近日来,全球能源价格随着乌俄谈判前景而起伏不定。西方已经开始重新思考对俄罗斯能源的依赖,乌克兰危机可能重塑全球能源供应的局势。
能源在乌俄战争中发挥了关键作用。俄罗斯认为欧洲对莫斯科的能源依赖会削弱对其入侵的反应,但德国选择喊停与俄罗斯合作的北溪2号输气管道,欧洲的能源巨头宣布撤出俄罗斯,欧洲似乎准备好了进一步的经济制裁。
美国早些时候切断了这个能源出口大国在全球市场进行交易的金融渠道。在俄罗斯加强在乌克兰的军事行动后,美国宣布禁止从俄罗斯进口石油和其他能源,以惩罚俄罗斯的侵略行为。
限制俄罗斯的能源交易在政治上是受欢迎的,但制裁措施实施后,供应失调导致全球能源价格飙升,外界将部分注意力转移到各国如何抑制价格上涨。
这场危机还促使西方经济体重新思考如何减少能源这类战略物资的对外依赖,并加快向可再生能源转型的步伐,尽管在这过程中经济可能面临短期的阵痛。
欧洲的能源转型
欧洲的能源供应严重受到乌俄战争的影响。俄罗斯是全球第三大石油生产国,俄罗斯的天然气和石油分别占欧盟进口的40%和25%左右。
欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和英国首相约翰逊(Boris Johnson)近期均强调,欧洲需要加快清洁能源技术的推广,以摆脱对俄罗斯能源的依赖。
当俄罗斯开始入侵乌克兰时,冯德莱恩当时说:“我们必须多样化我们的供应商,并大规模地投资于可再生能源。这是对我们能源独立的战略投资”。
3月8日,欧盟委员会公布了REPower EU计划,要求在2030年前结束对俄罗斯化石燃料的依赖,并在今年年底前将俄罗斯天然气的进口减少三分之二。
这一计划将欧盟能源转型的时间表大幅提前。为了实现这一目标,欧盟将寻求天然气供应多元化、加快可再生能源的投资,并在供暖和发电中寻找天然气的替代能源。
英国政府表示,将在今年年底前逐步淘汰俄罗斯石油。目前从俄罗斯的进口占英国石油总需求量的8%,天然气总需求量的5%。
一些欧洲国家,如波兰和立陶宛,已经在逐步减少对俄罗斯天然气的依赖,
然而,可再生能源的投资和建设需要时间,意大利和德国等欧洲国家还非常依赖通过进口天然气实现从化石燃料向风能、太阳能和其他清洁能源过渡。
哈佛大学的环境与自然资源项目主任亨利(Henry Lee)表示,尽管符合欧洲的长期战略目标,但在短期内摆脱俄罗斯的能源将使欧洲人遭受痛苦。
亨利对美国之音预测说:“如果欧洲切断俄罗斯天然气,并以接近100%的能力运行其液化天然气接收站,使用所有的储存,并减少15%消费,他们在明年冬天仍将面临15-20%的缺口。”
他接着说:“从更长远的3-5年来看,替代的方案会更多。”
欧洲可以求助现有的天然气出口国,如阿尔及利亚或尼日尼亚,这意味着一些非洲国家接下来可能会受到欧盟更大的政治关注。
欧洲还通过从美国引入更多的液化天然气(LNG)来弥补供给。液化天然气是将天然气冷却至液体形式,更容易装运上船,并允许远距离稳定运输。
据路孚特(Refinitiv)的初步船舶跟踪数据,欧洲在2月连续第三个月成为美国液化天然气的最大进口国,占据了近四分之三的出口份额。美国成为欧洲的关键能源供应商有助于加强双方已经增强的经济和安全联系。
此外,随着卡塔尔北部油田扩建项目的推进,到2025年液化天然气供应将会大量增加,能源市场可能会呈现更为稳定的局面。
威尔逊中心全球欧洲项目的代理主任伍德(Duncan Wood)认为,随着欧盟继续推进减碳计划,俄罗斯的政治影响力将被显著削弱。
他告诉美国之音:“从长远来看,能源转型将完全化解俄罗斯对欧洲能源的影响力,而普京也痛苦地意识到了这点。北溪2号项目一直是俄罗斯在欧洲能源实力的顶峰,但普京通过其在乌克兰的行动加速了这一实力的衰落。”
美国寻求增加供应
美国对俄罗斯能源的依赖性较低,约3%的石油进口来自俄罗斯,不进口任何俄罗斯天然气。但拜登政府仍然需要解决眼前供应混乱导致的价格上升。
亨利说:“美国有大量的天然气,尽管价格可能会略微上升,但情况比欧洲要好得多。石油是一种全球交易的商品,所以美国将面临欧洲经济同样的石油价格上涨。”
分析指出,解决美国降低能源成本的主要方法是增加供应,这可以来自国内的生产商,也可以来自盟友,甚至来自不太友好的外国供应商。
美国是全球第一大石油生产国,国内的生产商已经通过增加产量来应对更高的价格环境。资产管理公司DWS集团预计,到今年底,美国的产量将每日增长80万桶,有助于将石油价格维持在较为稳定的水平。
但美国国内的能源增产需要时间,拜登政府也不太可能放弃长期的减少碳排放和能源转型目标。白宫呼吁全球主要石油生产国尽量增产。
美国近期加大了对沙特阿拉伯和阿联酋的压力,但目前为止还没有达成增产协议。沙特和阿联酋是石油输出国组织欧佩克(OPEC)中少数几个有闲置产能的国家,乌克兰危机增加了中东地区能源的重要性。
有报道称,美国也在考虑放宽对委内瑞拉的制裁,后者曾经是美国的一个重要的石油供应国。一个白宫代表团本月早些时候前往加拉加斯,与委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro)的政府进行了罕见的会谈。
乌克兰危机还可能改变美国和伊朗的关系。拜登政府上任后将恢复伊核协议作为外交政策的一个重要目标。石油市场的供应混乱可能会为双方达成重大战略和能源重组提供谈判的契机。
欧亚集团近期在一篇分析文章中预测,有65%的可能性美国和伊朗在今年达成涉及允许伊朗出口更多石油的协议。该协议可以在3个月内每日向全球石油市场增加70万桶石油。
中俄加强能源合作
虽然欧洲严重依赖俄罗斯的能源供应,但俄罗斯反过来也依赖化石燃料出口,这部分收入占据俄罗斯政府收入的五分之二以上。
被西方抛弃将迫使俄罗斯寻求新的合作伙伴,向中国输出是一种可能。在乌克兰危机前,中国就是俄罗斯石油、天然气和煤炭的最大出口市场之一。
能源经济和金融分析研究所的欧洲能源分析师马卡雷维茨(Ana Maria Jaller-Makarewicz)告诉美国之音:“俄罗斯正在寻求加强与东方国家的商业联系,但这种关系的持续取决于正在实施的制裁措施和危机的演变情况。”
中国与俄罗斯在2月北京冬奥会期间签署了上千亿美元的能源合作协议,在一定程度上可以帮助俄罗斯缓解经济压力。有报道称,目前俄罗斯提出以低于全球石油基准20%的价格向印度和中国出口石油。
不过,当事方如何绕过美国的金融制裁完成交易还有待观察,而且目前俄罗斯还没有足够的基础设施将能源从西向东转移。
能源与清洁空气研究中心(CRECA)的首席分析师梅利维尔塔(Lauri Myllyvirta)对美国之音说:“俄罗斯根本没有出口到其他地方的物理基础设施,因为天然气是通过管道运到欧洲。同样,大多数石油都是从波罗的海和黑海的港口运出。由于运输距离长,而且这些市场的炼油厂没有配置加工俄罗斯原油的能力,因此将这些原油转到太平洋地区的空间有限。”
从长期来看,中国和俄罗斯已就修建“西伯利亚力量2号”新管道达成一致,这将使莫斯科的输气能力在未来十年翻倍。当前俄罗斯主要通过“西伯利亚力量1号”管道每年向中国输送约160亿立方米天然气。
中国是世界上最大的原油进口国和仅次于美国的第二大消费国。如果中国和俄罗斯继续加大能源合作,将巩固双边的战略合作关系,并可能为新的欧亚能源框架奠定基础。
有分析认为,中国也在寻求进口能源的多元化,并且越来越多地关注中东地区,以经济利益扩大在当地的地缘政治利益。
最近沙特考虑接受人民币来销售石油的提议对北京意义重大。中国购买了沙特出口的25%以上的石油,以人民币定价将削弱美元在全球石油市场的主导地位,并标志世界第一大原油出口国向亚洲转移。