就在英法德美中六大国为恢复2015年达成的伊核协议谈判即将完成之际,俄罗斯突然要求参加谈判的国家提供保证,使俄罗斯与伊朗的贸易不受国际制裁的影响。俄罗斯的这项要求给谈判带来了危险的变数。欧盟代表宣布谈判暂停。
欧盟外交政策负责人博雷尔周五发推说,停止谈判的原因是“外部因素”,谈判的最后文本基本就绪。
目前正在进行的这一轮为恢复2015年多国达成的伊核协议是从去年11月开始的,谈判地点是奥地利首都维也纳。参加谈判的国家有英国、中国、法国、德国、伊朗和俄罗斯。美国有间接的参与。在上届美国总统特朗普任内,美国退出了这个伊核协议。
负责主持谈判的欧盟外交官恩里克·莫拉(Enrique Mora)对媒体表示,各国代表已经进入“次要问题的磋商”。
莫拉特别赞扬了美国和伊朗的“非常富于建设性和非常积极的态度”,并希望谈判能“很快、很快地恢复”。
但是,上周,俄罗斯突然要求有关方面提供保证,确保西方因乌克兰战争而对俄罗斯经济采取的制裁措施不要影响到俄罗斯与伊朗之间的贸易。
无论达成任何新的协议,相关国家都期待俄罗斯在协议执行方面发挥作用,例如接收从伊朗运来的浓缩铀。
美国非营利组织“核威胁倡议”成员埃里克·布鲁尔(Eric Brewer)对媒体表示:“乌克兰冲突已经成为维也纳谈判中的一个切实话题”。
法新社引用布鲁尔的话说:“莫斯科要求的这项‘一揽子保证’在最后一刻扰乱了谈判进程,对颠覆谈判、阻止恢复伊核协议构成了真实的威胁。”
欧盟作出反应后,美国在周五把球踢给了伊朗和俄罗斯。美国国务院发言人普赖斯对媒体表示:“我们相信我们双方都能够回到(协议的)执行议题上,如果这些决定是在德黑兰和莫斯科作出的话。”
欧盟一名熟悉谈判的人士表示,俄罗斯起初就其在伊朗的民用核活动相关问题提出的要求还是“合理的”,但后来他们提出的要求就超出了2015伊核协议的范围了。
另外一名参与谈判的欧洲外交官说:“如果俄罗斯设置的障碍得到明确确认,我们就必须考虑其它的选项。”
英国谈判代表团负责人斯蒂芬妮·卡克(Stephanie al-Qaq)在推特上发文说,她对谈判暂停“非常失望”。她表示,这个问题必须在“最近几天内”得到解决,否则恢复伊核协议的努力就可能流产。
特朗普在退出伊核协议后恢复了对伊朗石油出口的制裁。伊朗方面作为回应开始无视伊核协议有关对伊朗进行限制的条款。
伊朗外交部发言人周五表示:“没有任何外部因素能够影响我们推动这个集体协议的共同意志”。
俄罗斯驻联合国代表米哈伊·乌里扬诺夫在维也纳谈判地点外面向记者表示,他拒绝接受“任何把所有责任推到俄罗斯联盟身上的企图”。
他认为,谈判其它各方“需要更多的时间”。
(本文依据了法新社的报道)