台湾的立法院星期二(5月21日)在台湾新总统赖清德宣誓就职一天后恢复开议,继续处理由在野党国民党和民众党提出的国会职权相关修法。而立法院场外却集结了来自40个民间团体的数以百计的民众进行示威,抗议在野党掌控的立法院试图削弱赖清德总统的权责。
民进党籍的总统赖清德赢得了今年1月举行的台湾大选,但是民进党也在大选中失去了在立法院中的多数党地位。目前台湾的政局是朝小野大,特别是在两个在野党国民党和民众党进行合作的情况下。
国会职权相关修法已经进入最后阶段,修法要求赖清德总统每年都必须前往立法院发表“国情咨文”,并备询和向立法院提供所需的文件资料。
修法还规定,如果官员被发现向立法院说谎,就有可能承担刑责或被判刑入狱,而这也可能让赖清德政府的高级官员遭遇没完没了的司法诉讼和法律纠纷。
民进党籍立委抱怨说,在野党未经充分协商和讨论便强行快速通过修法,但是国民党籍立委则坚持认为,所有的法律程序都已经被遵守。
“这看起来是一种削弱政府有效治理能力的企图,”彭博社引述大西洋理事会(Atlantic Council)研究员宋文笛的话说。
“反对党在缺乏实质性公共及国会讨论的情况下,以难以置信的速度推动这一富有争议的修法,令人对立法院越权产生越来越大的关切,”宋文笛说。
立法院上周五讨论和处理国会职权修法相关法案时,朝野立委曾为了争夺主席台和提案顺序而爆发激烈的肢体冲突,导致六位立委受伤送医。当时场外就聚集了数百名抗议学生,要求立法院停止对国会职权相关修法进行表决,并停止实质审查。
这些支持民进党的示威者认为,立法院中人数占优势的在野党试图通过国会职权修法来限制和削弱赖清德总统的权责。
立法院星期二继续开议,审理在野党所提国会职权相关修法时,场外再次聚集超过40个民间团体的200多人,从早上6时许便开始联合举办名为“国会滥权、民主倒退、公民抢救、立院集结”的抗议行动,该活动持续一整天。入夜后,更多的示威者出现在立法院外抗议。
据台湾中央社的报道,这些支持民进党的民间团体包括台湾公民阵线、公投护台湾联盟、经济民主连合、台湾人权促进会以及地球公民基金会等。
民间团体的代表在立法院场外举行的抗议活动中轮番发表街头演讲,指责在野党掌控的立法院未能实施程序正义,并且试图还原上周五立法院朝野肢体冲突的真实状况,要求立法院进行实质审查并正视人民的诉求。
报道说,立法院最大党国民党党团星期二清晨5:30便在议场前集结完毕,并且与民众党立法院党团合作把守住议场大门,随即在上午7:00议场开门后顺利占据主席台。
民进党党团上午8:45才进入议场,有些民进党籍立委头上绑着“民主已死”的白布条、手持标语步入议场,而且边走便高喊“退回重审、反黑箱”、“要审查、要协商”等口号。
与之相对的国民党籍立委则在主席台上高喊“要开会、要改革”的口号。
国民党籍的立法院院长韩国瑜在星期二上午举行的立法院院会中强调要让世界看到台湾的“真善美”,呼吁他的立委同事们不要像上周五那样再发生肢体冲突,打得头破血流。
韩国瑜说,新总统上任第二天如果再发生冲突,“我们要怎么交代?”
由于国民党和民众党立委人数占优势,立法院会上午处理职权行使法部分条文修正草案,并经过二读表决,规定不得“反质询”,而被质询人则应有不得拒绝回答提问、不得拒绝提供资料等或不得有其他藐视国会行为的义务。
民进党团在星期二下午的立法议会中曾四度提出散会的动议,但是经表决后都遭到国民党和民众党立委的否决。立法院长韩国瑜在傍晚时分宣告休息后不久,立法院院会又在晚间挑灯夜战,继续进行修法审议活动。
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