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中国时间 14:23 2024年11月14日 星期四

波兰是否即将脱离欧盟?


人们挥舞欧盟和波兰旗帜在华沙示威,反对波兰脱离欧盟。(2021年10月10日)
人们挥舞欧盟和波兰旗帜在华沙示威,反对波兰脱离欧盟。(2021年10月10日)

欧洲联盟官员警告说,除非对波兰宪法法院作出的本国法律优于欧盟法律的裁决提出挑战,否则欧盟集团“有瓦解的风险”。欧盟法律的优先地位是欧洲整合的一个中心支柱。

来自捷克共和国的欧盟专员维拉·朱罗娃(Vera Jourova)星期一(10月11日)说:“如果我们在欧盟不维持平等规则在欧洲各地受到同样尊重的原则,整个欧洲将开始瓦解。正因为如此,我们必须对波兰宪法法院开始勾画的新篇章做出反应。”

上星期四,波兰最高法院——宪法法院作出了本国法律大于欧盟法律的裁决。这项裁决触发了抗议。周末,波兰各地发生大型集会,支持波兰的欧盟成员国地位。

星期日,据估计有10万人聚集在首都华沙,支持波兰留在欧盟。参加集会的包括曾担任欧洲理事会主席直至2019年的唐纳德·图斯克(Donald Tusk)。他如今是在野的波兰公民纲领党的领袖。

图斯克对聚集在华沙的人群说:“把我们今天聚集在这里的是什么?一个伪法庭、一群穿着法官袍的伪装者,奉党的领袖之命,违反宪法,决定让波兰离开欧盟。”

欧盟司法专员迪迪尔·雷因德斯(Didier Reynders)星期一警告要对波兰实施报复。

他对记者们说:“我们目前在等待欧盟法院就波兰局势做出新的决定,——还有可能实施每日金融制裁。”

雷因德斯早些时候示意说,这些制裁有可能包括每天超过1百万美元的金额,直到波兰接受欧盟集团的法律裁决为止。

波兰总理马泰乌什·莫拉维茨基(Mateusz Morawiecki)最初是在3月将案件诉诸波兰宪法法院的。他拒绝执行欧盟法院7月做出的两项裁决。欧盟法院指责波兰政府政治干预司法。

莫拉维茨基否认进行了这样的干预。他星期一说,波兰并不寻求退出欧盟。

他在脸书上说:“这是个有害的传说。在野党对波兰在欧洲应有的负责任的地位缺乏自己的想法,利用了这个传说。”

波兰政府的支持者举行了针锋相对的示威,他们说,政府有权挑战欧盟。

政府支持者齐格蒙·米尔尼克(Zygmunt Miernik)对美联社说:“他们拿走了他们没有权利拿走的权利,他们想越来越多地进行干预。”

那么,波兰距离脱欧还有多远呢?

欧洲对外关系委员会在华沙的分析师彼得·布拉斯(Piotr Buras)在接受美国之音采访时说:“在很多欧洲首都和布鲁塞尔,一个很大的担心是,欧盟对波兰施加的压力越大,‘波兰脱欧’的可能性就变得越大。我认为这是个陷阱。”

布拉斯补充说:“这种‘波兰脱欧’、也就是波兰脱离欧洲联盟的威胁,是被夸大了。波兰超过80%的人口支持欧盟成员国身份。波兰在很大程度上要依赖内部市场,还有欧盟基金,包括(COVID-19)复苏基金。”

那笔COVID-19复苏基金价值660亿美元。欧盟已威胁要扣住这笔基金,除非波兰对其司法体系做出修改。

波兰和匈牙利等欧盟成员国一再就法治、新闻自由和少数群体权利问题与欧盟冲突。

布拉斯说:“基本上说,我们此刻的争斗焦点是:欧盟是否将允许这样的事情发生,也就是让一个民粹主义的、专制的政府无视欧洲标准和欧洲法律,导致欧盟基础被侵蚀。”

波兰的裁决撼动了这些基础。欧盟官员说,欧盟集团必须坚持其核心原则,然而,到目前为止,波兰政府没有表现出多少改弦易辙的迹象。

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