美国上星期宣布对两名柬埔寨军方高官实施制裁,引起金边方面的一波怒骂,并加大了两国间的矛盾,这一矛盾与中国在具有战略意义的云朗海军基地周边的开发项目有关。
美国在宣布制裁决定时,特别提到了位于泰国湾的这一海军基地。云朗基地已经成为超级大国地缘政治热点。美国担心这里有可能成为中国的军事前哨。
11月10日,美国财政部宣布对柬埔寨国防部物资与技术服务司司长邵彼伦(Chau Phirun)将军和皇家海军司令狄旺(Tea Vinh)将军进行制裁。狄旺的哥哥是国防大臣狄班(Tea Banh)。
被列入制裁黑名单后,他们两人及其亲属不得入境美国,任何在美国的资产也被冻结,包括任何他们拥有多数股份的实体。
美国国务院说,邵彼伦和狄旺卷入腐败行为,破坏了法治和机构制度的公信力。国务院特别指控邵彼伦在2020年2021年美国支持改善云朗海军基地期间牟取取个人好处,并夸大了相关建筑工程的成本。
美国驻金边大使馆查德·罗德迈尔(Chad Roedemeier)在被问到美国针对两位将军采取的行动时提到了有系统的腐败、跨国有组织犯罪和践踏人权。
他在11月11日给美国之音的电子邮件中说:“美国官员经常向柬埔寨领导人提出这些关切,然而令人遗憾的是,没有任何有意义的改变。”
美国国务院的声明还说,他们俩人按照《第13818号行政命令》被指定为制裁对象。这项行政命令是为了推动和执行《全球马格尼茨基人权问责法》。
美国之音高棉语组向邵彼伦和狄旺的手机发出了置评请求,但是没有收到回复。
柬埔寨国防部发言人春速杰(Chhum Socheat)将军和外交部发言人坤恩(Koy Kuong)没有回复美国之音高棉语组的置评请求。狄旺的儿子狄维奇(Tea Vichet)在美国之音高棉语组与其联络时挂断了电话。
11月12日,柬埔寨国防部和外交部都援引不具名的发言人的话反驳了美国对两位柬埔寨将领的制裁。
柬埔寨国防部说:“国防部认为这一行动是毫无道理和挑衅性的。美国再次试图破坏柬埔寨人民的和谐。”
声明还说:“他们目前的行动和他们昔日那些给柬埔寨和世界各地造成破坏和悲剧的残暴行径没有区别。”
国防部还说,美国没有必要担忧中国在西哈努克省云朗海军基地周边的开发活动。
这项声明说:“云朗的现代化显然不对任何国家的安全构成所谓的威胁。国防部与柬埔寨皇家武装部队一向对别国主权展示善意,并将此视为对相互利益的尊重,以避免摩擦。”
声明还说:“相反,美国却经常表现出对柬埔寨主权的无视,以推动其自身利益并加强其在当今地缘政治角逐中的地位。”
柬埔寨高棉语组星期二(11月16日)联系了中国驻金边和华盛顿的大使馆,请求就美国在中国持续介入云朗基地事务的背景下制裁柬埔寨高官一事发表评论。两处大使馆都还没有回复。
中国官媒《环球时报》报道说,中国外交部发言人汪文斌11月11日在北京举行的例行记者会上就此事发表评论说:“中方一贯反对美方实施单边制裁和所谓的长臂管辖,反对美方粗暴干涉别国内政。”他还称:“中柬两国的平等互利合作,不容外部势力干涉。”
在美国制裁柬埔寨将领之前,围绕柬埔寨关键港口周围开发项目的矛盾就已在不断升级。
上个月,战略与国际研究中心(CSIS)公布的一份报告显示,这处海军基地的建筑项目仍在继续,美国大使馆随后指责柬埔寨政府在其意图上不透明。
美国使馆发言人罗德迈尔当时说,美方“了解到有具有一致性和可信性的报道,即中华人民共和国继续在云朗海军基地进行重大建设”。
当时,美国之音高棉语组曾联系中国驻金边和华盛顿的大使馆请求置评。两处使馆都没有回复。
上星期,柬埔寨外交部发表声明,谴责美国的“长臂管辖”,并称美方的指称”毫无根据”,是出于地缘政治动机。
柬埔寨司法部发言人兼柬埔寨人权委员会副主席秦马林(Chin Malin)11月11日指责美国违背国际法律和秩序的原则而从事“无政府活动”。
他说,美国与中国以及其他地缘政治对手都有同样的罪过。“这就是超级大国开启的国际政治无政府状态,”他补充说。
执政党发言人宋恩山(Sok Eysan)表示,这两位将军没有访问美国的计划。他说:“据我了解……这不会有任何效果。”
不过,柬埔寨政治观察人士、亚利桑那州立大学雷鸟全球管理学院负责本科生项目的副院长兼副教授索法尔·亚尔(Sophal Ear)说,最新的制裁行动表明,接下来还会有更多行动。
他在电子邮件中对美国之音高棉语组说:“我认为,今后可能会有几百个名字,所以,增加这两个人意义重大,并且具有象征性。柬埔寨人民没有被遗忘。”