中国海警局和菲律宾海岸警卫队星期三(12月4日)就双方船只在南中国海有争议的斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,中国称黄岩岛,菲律宾称马辛洛克滩)附近爆发的海上冲突,发表了相互矛盾的说法:菲律宾指责中船采取“侵略性行动”, 中国则称在菲船“危险接近”后对其实施“管控”。
菲律宾海岸警卫队表示,在中国海军舰艇的支持下,中国海警船星期三在斯卡伯勒浅滩以南约16海里(30公里)处,再次对一艘菲律宾巡逻船发射强力水炮,拦阻并侧撞这艘菲船。
马尼拉发布的一段视频显示,中国海警3302号船两度向菲律宾渔业局巴格布阿亚拿督号(BRP Datu Pagbuaya)船发射强力水柱,并对准其航海天线;当体型大得多的中国船只靠近这艘菲船右侧并撞上它时,船员大喊“碰撞!碰撞!”
菲律宾海岸警卫队说,当时三艘菲律宾海岸警卫队和渔业局的船只正在该浅滩执行例行的巡逻,以保护菲律宾渔民,但数艘中国海警和海军舰艇在黎明后靠近并采取“侵略性行动”。
根据菲律宾海岸警卫队和渔业局的联合声明,中国海警船“故意侧撞”菲船,然后发动第二次水炮攻击。
然而,中国海警局新闻发言人刘德军在一份声明中表示,四艘菲律宾船只(菲律宾海警9701、4409号船及3002、3003号公务船)试图进入中国黄岩岛“领海”,并“危险接近”中国海警“正常执法巡查船只”,中方依法依规对其“实施管控”。
刘德军随后并在另一份声明中说,菲律宾3003号船只“无视”中方多次警告,“大角度转向倒车,蓄意冲撞中国海警3302舰”,其行为“严重威胁”中国海警船只航行安全,并指控该菲船才是“不折不扣的‘挑衅者’、‘肇事方’”。
“我们正告菲方立即停止侵权挑衅和煽宣炒作,否则由此引发的一切后果由菲方承担,”中方声明警告。
在这起中菲最新海上意外事件爆发前,中国上个月刚刚发布关于黄岩岛的“领海”基线声明,星期一(12月2日)并向联合国提交了该声明和相关海图,升高其与菲律宾之间的主权外交争端。
中国常驻联合国代表团在一份声明中表示,作为《联合国海洋法公约》的缔约国,这次交存海图及声明既是“捍卫自身(中国)领土主权和海洋权益的正当之举”。
菲律宾国家安全委员会发言人乔纳森·马拉亚(Jonathan Malaya)表示,“这似乎是(中国)在提交所谓基线之后强化其对马辛洛克滩毫无根据的主张。”
斯卡伯勒浅滩是一个由珊瑚礁和岩石组成的三角形区域,自2012年中国从菲律宾手中夺取以来,就一直是两国之间的争端焦点。该浅滩于菲律宾主岛吕宋岛以西240公里,距离中国最近的主要陆地海南岛约900公里。
今年11月8日,菲律宾政府颁布《菲律宾海洋区域法》和《菲律宾群岛海道法》,将斯卡伯勒浅滩和斯普拉特利群岛(Spratly Islands,中国称南沙群岛)岛礁海域纳入菲方海洋区域。两天后,中国于11月10日就黄岩岛领海基线发表声明,围绕黄岩岛周边公布16个经纬度位置,宣称黄岩岛的领海基线就是这些相邻点之间的直线联机。
中国宣称几乎对整片南中国海拥有主权,尽管2016年海牙国际仲裁的裁决推翻了北京的历史主张,但中国政府并不承认该裁决。南中国海这条关键水道每年有超过3万亿美元的船运商务。文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和越南也提出了部分的主权声索。
美国此前曾多次警告,如果菲律宾军队在南中国海遭到袭击,美国有义务保卫其条约盟友菲律宾。
(本文部分参考了路透社、美联社和法新社的报道。)
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