美国总统奥巴马在美中建交35周年之际对中国进行了国事访问。奥巴马与中国国家主席习近平举行的这次首脑峰会以及取得的具体成果究竟有多大意义呢?美国的中国问题专家认为,这次会晤尽管并没有使双边关系处于新的历史起点,但是在美国即将进入总统选举周期之前为稳定美中关系迈出了重要的一步。
在亚太经合组织领导人峰会结束后,美国总统奥巴马在对中国进行两天的国事访问期间,与中国领导人习近平举行了密集的会谈。两国领导人在一系列问题上达成了广泛的共识,包括共同对付气候变化等国际与区域性的挑战、军方信心建立机制、扩大信息技术协议的谈判以及执法部门的合作与延长旅游、商务和学生签证的时间等。
*包道格:峰会与中国媒体的反美形成鲜明对照*
华盛顿智库卡内基国际和平基金会副总裁、亚洲项目主任包道格(Douglas Paal)说,在美中两国经历了一年多来日益激烈的言辞交锋之后,看到两国领导人把焦点集中在双方之间的积极合作并相互消除对方的疑虑,令人耳目一新。
他说:“各种声明本身具有重要意义,但是我认为,意义更为重大的是中国领导人,尤其是习近平,致力于让美中关系朝着对双方都有利的方向发展这种总体印象。”
担任过老布什总统特别助理以及美国驻台湾代表的包道格指出,这与最近中国媒体上的反美论调以及美国国内的对华舆论形成鲜明的对照,表明两国领导人能够站到两国关系的高度来处理问题而不受这些因素的干扰或是左右。
他说:“它向中国人发出了一个强有力的信号,即与把焦点放在消极方面的媒体形成对照的是,两国之间有很重要的事情要做;它也强化了北京是一个很重要的首都的看法,这里正发生着很重要的事情,这本身并不是件坏事;它也有助于促使中国对这种合作拿出更多的投入。”
*李侃如:建设性的会晤*
布鲁金斯学会约翰•桑顿中国中心资深研究员李侃如(Kenneth Lieberthal)也认为,这是一次建设性的会晤。
他说:“两国领导人本着找到双方可以在双边、区域和全球性问题上进行合作的议题,从而使得这些重大挑战更加可控的精神下举行会晤,意义重大。”
*李侃如:气候变化问题上的承诺意义最为深远*
尽管担任过克林顿总统特别助理的李侃如不认为这次会晤使两国关系处于像习近平所说的“一个新的历史点”,但是他说,在双方所宣布的一系列协议和声明中,意义最为重大的是两国在气候变化问题上做出的承诺。
他说:“在确实具有潜在历史性意义的结果方面,我认为是在气候变化问题上,因为这是一个对全球具有巨大长远影响的问题。在这个问题上,两国过去一直未能合作从而达成雄心勃勃的具体减排目标。”
*包道格:军方合作协议影响长久*
担心美中两国日益加深的战略竞争的包道格则认为,两国达成的两项军方合作协议,如果得到适当的实施,将会带来更加长久的影响。
*峰会有利于稳定美中关系*
包道格指出,美国即将进入下一届总统选举的周期,而中国议题往往成为美国总统候选人攻击对方的靶子,因此在即将到来的困难的政治时期,奥巴马与习近平的这次会晤所达成的共识是稳定美中关系的重要一步。