奥巴马总统宣布了打击在伊拉克和叙利亚的激进组织“伊斯兰国”(ISIS)的策略,西方盟国和一些中东国家政府表示了支持。不过,组建联盟也许不难,但维持联盟可能就没那么容易了。
奥巴马总统明确表示,他的策略的一个关键部分是他所说的“由合作伙伴结成的广泛联盟”。
这项努力始于上星期的北约高峰会。在峰会上,有10个国家承诺携手打败在伊拉克和叙利亚的激进分子。退役英国准将、伦敦国际战略研究所的本•巴里认为,和上一次的伊拉克行动相比,这一次,欧洲政府和民众的支持度可能要高。
他说:“我肯定,之所以能开这次峰会,就是因为这些国家的首脑已经有相当的信心,认为他们会得到政治、公众和媒体的支持,至少可以展开某些有限行动。”
民意调查也反映了这点。法国下星期将主办一次会议,目的是进一步协调有关努力,并凝聚公众支持。
不过,亨利•杰克逊协会的罗宾•西姆考克斯认为,欧洲方面能走多远,是有限度的。
他说:“假如地面部队介入,支持可能就会少了。然而,不幸的是,要最终打败‘伊斯兰国’,可能真的需要地面部队。”
除了目前的空中打击和空降物资外,奥巴马总统还向伊拉克派遣475名军人,担任当地部队的教官和顾问,并帮助分享情报。几个盟国也将向伊拉克出售军事装备。
不过,奥巴马总统希望有更多国家参与。
奥巴马说:“美国的力量可以带来决定性的改变,但伊拉克人必须为自己做的事情,我们无法取代,我们也无法代替阿拉伯合作伙伴来保障他们的地区安全。”
美国国务卿克里目前正在中东争取各方支持。沙特阿拉伯已同意在境内成立一处训练设施。
西姆考克斯说,中东地区理应支持。
“这不仅仅是美国的问题。这是中东面临的一大威胁。”他说,“所以,人们才希望沙特阿拉伯、阿联酋、约旦和土耳其也会加入进来,在这个问题上支持美国。”
但是,伦敦漆咸楼(皇家国际事务研究所)的凯瑟琳•麦金尼斯指出,关键的阿拉伯国家在如何打击激进分子以及下一步如何行动的问题上看法不一。
她说: “这不仅仅是打败‘伊斯兰国’的问题。这也是关系到今后中东格局的问题。因此,就联盟而言,事情将会变得更为微妙棘手。”
奥巴马总统说,这将是一项长期努力,可能需要多年的时间,而且这类行动往往会有挫折,所有这一切都将考验他组建和维系联盟以及维持公众支持的能力。