据统计,超过一百万名中国人在韩国居住。美、日、韩三国军事专家最近在结束一次模拟演练后认为,如果朝鲜半岛发生战事,中国可能因为担忧在韩的中国公民的处境而发挥促和作用。
2018年2月14日至16日,来自美、日、韩三国的现任和前军事和情报官员、军事专家和外交人员在日本东京举行了一次假想如何应对朝鲜军事挑衅的沙盘演练(tabletop exercise)。这次非保密进行的“纸上谈兵”的目的之一是探究三国如何在冲突中在政策、外交和军事方面进行磋商、协调和沟通。
3月22日,参与这次沙盘推演的美日韩三国代表在华盛顿公布了推演结果报告。报告提到,因为正在韩国居住或访问的中国人超过一百万,一旦朝鲜对美日韩三国做出挑衅举动,中国政府会有强烈的动机向朝鲜施压、要求朝鲜不要擦枪走火。
在报告发表会上,美国前情报总监、美军前太平洋司令部司令、海军上将丹尼斯·布莱尔(Admiral Dennis Blair)在回答美国之音记者提问时说:“在这次演练中,中国的反应是试图降低对抗、发挥外交调停人的作用。我想中国的考量的一部分是因为他们担心自己的国民。”
据韩国法务部2017年统计,在韩国的外国人中有一半是中国人,人数达到101.66万人
布莱尔上将说:“中国总体上认为朝鲜半岛发生冲突对中国是一件坏事。我们这次推演没有很明确地研究中国公民死伤的层面。我们应该考虑这一点,将来考虑这个问题时也应重视这一点,并且坦率地和中国讨论这个问题。”
曾在韩国陆军下属的第一野战军担任副指挥官的全仁钒(Chun In-Bum)中将对这一问题的评价则更为直接。
他说:“我们韩国人早就知道这一点了。对于我们来说,只要韩国有一百万中国人,朝鲜就不会很情愿地发动袭击。”
他半开玩笑地说:“所以,在我们看来,应该邀请中国人到韩国来居住,住的越久越好,这符合我们利益。”
此次推演报告还说,如果爆发战争,中国除了组织撤离在韩居住的百万中国人之外,也会参与协调撤离包括美国人、日本人在内的其他国家外国人。报告还提出,相较日本,中国离韩国更近,可能成为更适合外国人撤离后的目的地。
此外,韩国与日本之间的军事沟通协调不畅是此次推演暴露的问题之一。
全仁钒中将说:“在这次推演中,韩国方面、特别是军方人员,对于和美国人合作非常熟练。我们的语言相通、术语用辞相同,这一点很重要,而且我们的程序也有一样。”
“然而,我们发现,在与我们的邻国日本交流时,我们迫切地需要美国朋友的帮忙,因为美国是韩国唯一一个能通过安全的方式、在语言形式上和用辞方面都不会产生误解的伙伴。”他说。
全仁钒中将表示,通过这次推演,三国发现,三方协作十分重要,美日、美韩的双边关系都十分密切,但日韩协作明显是一个薄弱环节。