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学者:一带一路“大跃进”需降温


中国国家主席习近平(右)在北京钓鱼台国宾馆与马来西亚总理马哈蒂尔(左二)举行会晤。(2018年8月20日)
中国国家主席习近平(右)在北京钓鱼台国宾馆与马来西亚总理马哈蒂尔(左二)举行会晤。(2018年8月20日)

马来西亚总理马哈蒂尔已经结束访华回国,中马关系的矛盾看似摆平。有学者说,中国推进一带一路的大跃进方式教训深刻,一带一路需要降温。

北戴河后首见国宾

中国国家主席习近平20日会见马来西亚总理马哈蒂尔,这是习近平北戴河神隐20天后的首场外事活动,可见中方高度关注。

马哈蒂尔有备而来,他已下令暂停中国融资的三个大型基础建设项目,称项目中的铁路和天然气管道工程造价,或有掺水,或部分贷款被用于马来西亚一个基金还债。马哈蒂尔此行将讨论有关重新安排、甚至完全取消这些项目。

实质进展是榴莲

马哈蒂尔暂停的铁路等有关项目能否恢复,目前还不得而知。中马16点联合声明,大多是原则和态度陈述。具体项目中,马来西亚冷冻榴莲似乎将大量销往中国,因为双方签署了相关检验检疫要求的议定书。不过,有媒体报道,马哈蒂尔也想买中国军舰。

前香港城市大学教授郑宇硕对美国之音说,马来西亚是东盟国家中对华贸易最大的国家,有求于中国,希望马来西亚农产品、自己的汽车品牌,能与中国合作。

不过,以东岸铁路项目为例,马哈蒂尔来到中国,问题似乎仍没有解决。郑宇硕说:“双方发表的联合声明中,我们没有看到东岸铁路问题。访问期间,马哈蒂尔表示,不希望对抗,希望通过谈判,通过仲裁,来解决东岸铁路计划。他也明白表示,要是取消这个(铁路项目)计划,马来西亚要赔钱,有损失。可以看到,中马双方愿意谈下去。”

郑宇硕说,中方可能继续投钱(撒币),提供贷款、低息贷款、或者赠款,也就是白给,以帮助完成马哈蒂尔下令停顿的铁路,或者石油管线工程。中国的这种做法更多是一带一路政治全局的需要。

一带一路与中美贸易战

一带一路沿线国家工程项目的乱象,如何从源头治理?北京独立学者胡星斗对美国之音说,宏大的一带一路计划,可圈可点,不过,目前应该降温。

他说:“中美关系越来越恶化,中美贸易战没有停止的迹象,这种情况下,显得一带一路有点不合时宜。(记者:为什么?)美国针对中国,一个是中国制造2025,另一个就是一带一路。美国认为中国是要以自己的方式,即所谓中国模式,政府干预经济,重塑世界经济秩序。无疑,这对西方国家的秩序构成挑战。在这种情况下,我个人认为,不宜过多宣传一带一路。”

“大跃进和“急于求成”

胡星斗还说:“ 一带一路尽管取得很大成绩,但是出现的问题相当多。很多国家的项目处在停滞的状态,亏损的状态。中国动辄投下上百亿美元,结果打了水漂。的确出现了境外投资大跃进的状况。”

郑宇硕也谈到,一带一路的原则很好,但是急于求成。他说:“本来一带一路的原则蛮好,中国拿点钱,提供技术,帮助人家提供基建。问题在于,第一,急于求成,不考虑项目能不能赚钱,项目经济上能否持续。第二,大量的贪污腐败。”

沿线国家政治生态

独立媒体人高瑜则说,中国搞一带一路,有点“称霸”的意思:“发展国与国的关系,一定要互惠。你不能把你的资本往外输出,把多余的产能往外输出,使得人家国家背着重债,这不是互利。”

不过,结合马来西亚,胡星斗谈了他对一带一路国家的概括,他说: “中国一带一路的国家,要么是政局不稳的国家,恐怖主义泛滥的国家,要么是对中国采取机会主义,投机取巧的国家。往往那里政府一变,中国的投资就陷入了困境。马来西亚就是个例子。”

马哈蒂尔态度

香港信报援引马哈蒂尔的话说,马来西亚支持一带一路计划,无意提出撤销中资项目,中国的发展不是威胁,而且是马来西亚新时期“向东看”计划的借鉴。

中国对外贷款合同检索

本数据集收录了约100个中国国有实体与非洲、亚洲、东欧,拉丁美洲和大洋洲24个发展中国家政府借贷者之间的贷款合约。为了进行基准分析,数据集也提供了另外28个(商业、双边和多边)债权人的约142个贷款合同。这些基准合约来自喀麦隆。喀麦隆是政府公布了与各类国际债权人的所有债务合约的极少数国家之一。这个数据集体现了每一个贷款合约的金融特征(如本金、利息、货币、到期、分期偿还时间表、抵押,担保)和非金融特征(如偿还优先、保密条款、违约、终止和取消权利、适用法律,主权豁免)。

这些合同是通过威廉与玛丽大学的研究室AidData负责的多年数据收集项目获得的。

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