中东战争升级,西方对乌克兰的军事援助不确定性增加,而下个月美国总统选举即将到来,这些因素使得新上任的北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)没有任何宽裕的适应期,立刻就要着手处理棘手的要务。
这位前荷兰首相星期二(10月1日)在布鲁塞尔的北约总部正式就任,他对代表们表示:“没有一个强大、独立的乌克兰,欧洲就不可能有持久的安全。”他还重申:“乌克兰在北约中有其应有的位置。”
星期四(10月3日),乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)在基辅迎接了吕特。
泽连斯基毫不拖延地提出了他的要求。
泽连斯基在星期四与吕特一道举行的新闻发布会上说:“我们讨论了我们部队的最迫切需求、武器以及各旅的征募情况,今天我们将有更多时间讨论如何加强乌克兰在前线的阵地,以便我们可以对俄罗斯施加更大压力,支持公正而现实的外交。这就是为什么我们需要足够数量和质量的武器,包括远程武器,而我认为我们的西方伙伴在这一决策上有所拖延。”
乌克兰希望使用西方的远程导弹打击俄罗斯境内的目标。然而,美国和其他盟国对此持保留态度,担心与莫斯科的对抗升级。
北约新任秘书长明确了他的立场。
吕特向记者强调:“乌克兰显然有权自卫,国际法站在乌克兰这一边。这意味着这一权利不会止步于边界。俄罗斯正在发动这场非法战争......在俄罗斯的战斗机和导弹被用于打击乌克兰的民用基础设施之前将其摧毁,有助于拯救生命。”
在中东冲突升级的背景下,泽连斯基被问及他是否担心世界会遗忘乌克兰。
他说:“我不希望乌克兰被遗忘,展示这一点的最好方式是提供特定的武器,给予特定的许可。并帮助击落敌方无人机--顺便说一句,同样的伊朗的火箭和无人机--以同样的方式将它们击落,就像它们在以色列的天空中被击落一样。在乌克兰的天空也要做到这一点。”
伦敦智库查塔姆研究所(Chatham House)的高级研究员阿米达·范·里吉(Armida van Rij)提到,长期以来,吕特一直是乌克兰的盟友。
范·里吉告诉美国之音(VOA)。“他在担任荷兰首相期间,非常支持乌克兰。他是签署了乌克兰F-16战斗机交易的人。所以,他有支持乌克兰的历史。”
然而,吕特在试图推动北约盟国加大对乌克兰的军事支持时面临阻力。
范·里吉说,美国选民下个月将选择新的总统:唐纳德·特朗普(Donald Trump)或卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)。吕特表示,无论谁当选合作,他都将与其合作--但无论哪种结果,都不会轻松。
“对乌克兰来说有一个真正的风险,那就是特朗普可能会迫使乌克兰屈服于俄罗斯,这将对欧洲安全带来灾难性的后果。这是第一个挑战。第二个挑战是,即便哈里斯副总统赢得美国选举,她仍可能面对一个分裂的国会,可能仍难以通过支持乌克兰的援助方案。”
无论哪种情况,都将要求欧洲的北约盟国加大军事援助。
范·里吉对美国之音说:“在这方面也存在挑战,因为许多国家的库存已经耗尽,他们此刻已经尽量提供了让他们自己感到舒适的援助。我希望看到的是,如何通过一些实际的方式推动欧盟和北约在发展欧洲国防工业基础方面的合作,”
在欧洲,人们担心特朗普的胜利可能会颠覆美国与北约的关系。
英国皇家联合军种研究所(RUSI)的杰出研究员、前北约发言人瓦娜·伦杰斯库(Oana Lungescu)在给美国之音的邮件中写道。“像(前北约秘书长延)斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)一样,吕特被认为是一个‘特朗普耳语者’。他是少数几个与唐纳德·特朗普建立了良好工作关系的欧洲政治人物之一。然而,特朗普的潜在第二个任期可能更加具有破坏性,可能减少对乌克兰的援助,向俄罗斯做出更多让步,并进一步质疑北约的价值,”
克里姆林宫本星期表示,吕特担任荷兰首相以后,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)对他非常了解。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)星期二在电话会议上告诉记者:“当时曾有希望建立良好的务实关系,但我们知道后来发生了什么--荷兰采取了相当抗拒的态度,完全排除了与俄罗斯的所有联系。因此,我们不认为北约的政策会发生任何新的或重大的变化。”
与此同时,吕特接管北约之际,北约正面临一个日益强势的中国。
范·里吉告诉美国之音:“在乌克兰问题上,大家的立场非常一致。在中国问题上,一些盟国仍在说,‘我们不确定是否需要这么大力度地进入印太地区。’在美国资源和能力被调往印太等其他地区的情况下,欧洲人必须能够自保--包括在当前的短期形势下帮助乌克兰。”
吕特表示,另一个优先事项将是加强北约联盟与联盟之外的盟友的合作伙伴关系,因为世界是互联的。
皇家联合军种研究所的伦杰斯库表示,吕特的首要关注点必须是确保北约成员国的安全。
伦杰斯库补充说:“作为北约秘书长,吕特必须带头倡导整个联盟增加国防开支。他不仅要在数字和百分比方面力争,还要在具体的能力方面力争,这些能力在危险的世界中是保护北约国家安全所必需的。”
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