据透露,澳大利亚一名高级军事将领曾在去年表示,北京已经参与了与澳大利亚的“灰色地带”竞争,未来可能演变为实际冲突,澳大利亚需对此做好计划。
《悉尼先驱晨报》(the Sydney Morning Herald)星期二(5月4日)报道说,时任澳大利亚特种作战部指挥官的芬德利少将(Adam Findlay)曾在2020年4月对部队士兵发表讲话,他强调了澳大利亚军方为防止战争而采取的措施,他还表示,由于外交事务的不可预测性,实际冲突爆发的“可能性很高”。
《悉尼先驱晨报》从多个来源获得了去年4月的简要讲话的细节。一些要求匿名的消息人士说,芬德利对士兵们说,如果冲突的威胁成为现实,澳大利亚国防军(ADF)不仅需要依靠传统的海陆空作战能力,还要依赖澳大利亚进行网络与空间战的能力。
他强调,澳大利亚国防军有必要重申其存在并在东南亚和西南太平洋发挥“一级”(first grade)作用。他还提到澳大利亚军方如何发现一些信息,显示中国正寻求利用“我们(澳大利亚)在该地区的缺席”。
据报道,芬德利少还表示,中国一方面在说“合作,我们都拥有幸福的家庭”。但是,北京却与俄罗斯、朝鲜和伊朗等国一起,在“灰色地带”与澳大利亚竞争。
“灰色地带”竞争一般指介于和平与战争间的国与国之间的一种战略博弈。 “灰色地带”较量的手段包括经济、外交、网络和信息攻击等。
澳大利亚目前与中国的关系紧张。澳大利亚去年要求对新冠病毒源头展开国际调查,随后中国便对澳大利亚采取了一系列经济“惩罚措施”。中国采取的方式包括限制部分产品进口和施加惩罚性关税等,澳大利亚的牛肉和红酒等产品均受到了影响。
据澳大利亚广播公司(ABC)报道,澳大利亚外交和贸易部常务副部长孙芳安(Frances Adamson)4月在阿德莱德大学的毕业典礼上表示:“随着中国在国内采取一种更加威权的行为方式,并在国际上以挑战和破坏规则的方式宣誓自身,澳大利亚与中国的双边关系正经历一系列困难。”
《悉尼先驱晨报》说,芬德利对士兵们表示,为了“阻止战争爆发”,澳大利亚军队必须与中国强加给澳大利亚的“胁迫性限制”展开竞争。在执行自己的灰色地带任务时,澳大利亚的目标是“让对手处于劣势,让自己处于优势”,并避免战争。
澳大利亚其他官员此前也曾发出类似警告。澳大利亚国防部长彼得·达顿(Peter Duton)上月表示,“不应低估”在台湾问题上与中国发生冲突的可能性。达顿还说,澳大利亚将与该地区的盟友合作,努力维护和平。
澳大利亚内政部秘书长佩祖罗(Mike Pezzullo)上月也提醒人们,爆发战争的可能性正在增加,自由民主国家需要为战争做好准备,并在全球紧张局势加剧之际寻求和平。
据香港《南华早报》报道,澳大利亚国立大学教授布拉克斯兰德(John Blaxland)说,芬德利的一番话给澳大利亚敲响了警钟,因为在中国崛起之际,澳大利亚面临着越来越不确定的安全环境。
该报援引布拉克斯兰德的话说:“我们在过去几年看到的是,在战狼外交和全球各地反复行使强硬权力的情况下,中国良性发展轨迹已烟消云散,现在尤其针对澳大利亚。”
“不是澳大利亚在敲响战鼓,而是北京方面有敲响战鼓的言论,”他说,“这就是问题所在。”
《南华早报》报还报道说,前国防部高级官员怀特(Hugh White)认为,政府官员“高谈阔论战争风险”是不负责任的。他说:“最合理的解释是,在澳大利亚对中国的愤怒情绪高涨且不断上升之际,他们看到了对中国发表强硬言论的政治好处。”
他说:“我们必须假定,他们在鼓励人们期望,如果为了维护‘基于规则的秩序’,澳大利亚会自愿加入美国与中国的战争。但这反映了一种令人担忧的自满情绪,即与中国的战争会是什么样子,谁会赢得战争,以及战争对澳大利亚造成的后果。”