美国国防部长詹姆斯·马蒂斯（James Mattis）星期二（2月6日）在众议院作证时表示，五角大楼的长期首要战略竞争对手为中国与俄罗斯。有鉴于中俄两国对美国安全和繁荣所造成的威胁规模和影响，马蒂斯呼吁美国国会致力于为美国军力增加经费并提供稳定的资金。
“中国与俄罗斯和其他国家与众不同，他们被视作为战略竞争对手，”马蒂斯在递交军委会的证词中说，“他们试图建构一个与他们专制模式一致的世界，并寻求对其他国家经济、外交和安全领域决策的否决权。”
马蒂斯的说法呼应了国防部2018年国防战略报告的内容。在上个月19日公布的国防战略中， 中国和俄罗斯被视为美国国家安全的最大挑战，超过恐怖主义威胁。
马蒂斯在听证会上说：“我们知道大国竞争再次成为现实。我们会持续执行任务打击恐怖主义，但我们最新的国防战略中已经提到，大国竞争才是现在美国国家安全的首要焦点，而非恐怖主义。”
对此，众议院军事委员会首席民主党议员亚当·史密斯（Rep. Adam Smith, D-WA）直言，美国目前所面临的主要国际威胁有个共通的特点—他们的目标为破坏民主自由价值。
“我们有个名单，中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜，‘伊斯兰国’极端组织，我们要怎么抵御这些威胁保护我们的国家？这些威胁中有个共同点，他们都是代议民主制、自由以及资本主义的威胁。这些团体都希望以独裁统治的方式维持世界安全和执行，虽然他们彼此之间对于独裁统治应该是什么样有着略为不同的看法，但他们都是民主体制和代议政府最根本的威胁。我认为美国政府应该要了解这样的大背景，并展开全面的抵抗，为民主和自由建立一个安全的环境。”
不满国会未通过预算 马蒂斯：若没有预算就是在浪费时间
马蒂斯提到，国防部将在下周向国会提出2019财政年度的预算计划，内容将在多项领域进行投资，包括太空和网络、核威慑力量、导弹防御、先进自动系统、人工智能，以及为高水平军队提供其所需专业军事教育。这些项目的主要目标就是重建美军实力以应对快速发展的中俄军事力量。
不过，为了实现重建美军的目标，美国国会必须尽速通过正式政府预算，同时解决国防预算开支上限的问题。马蒂斯直言，不断以短期拨款法案来支撑政府运作将大幅削弱美国军事力量，更重创美国军队士气。
“很遗憾，若没有稳定、可预知的拨款经费，我今天出席这场听证会都是在浪费时间，”马蒂斯严厉的表示，“没有所需的经费资源，任何战略都无法存在。”
马蒂斯还引述了参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩（Sen. John McCain, R-AZ）的话说，美国不可忽略中国与俄罗斯在核武以及传统武器上的研发和投资。
“我们在各作战领域的的竞争优势正逐渐受到侵蚀，包括空中、陆地、海上、太空和网络领域。在短期拨款法案和缩减预算的限制之下，我们的优势持续在缩小,”马蒂斯说。
