法国最近决定关闭在马里的一些军事基地并减少驻马里法军,这在马里当地民众中间引起了不同反应。
上星期,法国总统马克龙宣布,法国将在2021年底之前开始关闭位于马里北部的三个军事基地。
马克龙与包括马里、布基纳法索、乍得、毛里塔尼亚和尼日尔在内的萨赫勒五国集团举行了一次峰会,他在峰会后的记者会上说:“这些关闭行动将在2021年后半年开始,并于2022年初完成。”
自从2013年以来,法国一直在马里部署军队,这是打击马里北部圣战组织的努力的一部分。法军的“薮猫行动”(Operation Serval)后来改名为“新月沙丘行动”(Operation Barkhane,又译巴尔赫内行动),逐渐扩大到动荡的萨赫勒地区的其他国家。
法国总统马克龙说:“我们的敌人放弃了他们的领土野心,改为不仅在萨赫勒各地,而且在整个西非各地扩散他们的威胁。”
法国将把兵力减少到2500到3000人。目前法军在该地区的兵力为5000人。
一些马里居民对美国之音表达了他们对法国减少驻军决定的失望。
一名来自加奥市的居民说:“我不支持他们离开。”这位居民因为担心活跃在该地区的圣战组织的报复,拒绝公开姓名。
激进组织2012年曾攻陷了加奥。法军第二年发动攻势,收复了加奥。
这位居民对美国之音说:“他们应当让部队留下来,帮助部署在这里的我们马里部队。”
另一位加奥居民说,她所在地区的多数人“希望法国人留在这里,因为他们为民众提供着重要服务,比如紧急事务管理,还有为我们和我们的财产提供安全保护”。
另一位加奥市的女性居民说,参与“新月沙丘行动”的法军从马里部分地区撤走,会使马里整个国家的安全局势恶化。
“现在,我们能睡个平安觉。可是,如果‘新月沙丘’部队真的走了,那我们也要离开这里了,”她对美国之音说。“‘新月沙丘’走后,我们就没有什么东西可以靠得上了。他们在很多方面帮助民众,所以他们一走,给我们带来了很多麻烦。”
不过,其他居民相信,现在是法国军队离开马里的时候了。
一位来自马里与尼日尔边界附近城镇的居民说:“我相信法军必须回老家,因为他们没有完成我们期待他们做到的事情。”
他补充说:“在他们刚到的时候,我们以为他们会给我们的村庄和城市提供安全,可我们发现,局面变得更糟了。”
另一位也要求匿名的居民对美国之音说,多数马里人希望看到所有法军离开马里。
“我们将自己来处理这场危机。我们相信马里武装部队。马里人对这样的局面已经非常厌倦了,”他说。“马里有各种驻军,可局面根本也没有好转。”
继续合作
在上星期的记者会上,法国总统马克龙坚持说,他减少法国在马里驻军的决定并不意味着法国在打击与“基地”和“伊斯兰国”恐怖组织有关的激进分子的战斗中放弃非洲伙伴。
一些分析人士说,“新月沙丘行动”在马里平叛和反恐的实地行动中发挥了关键作用,在为萨赫勒各地提供情报和后勤支援方面也功不可没。
华盛顿的非洲战略研究中心研究员丹尼尔·艾森加(Daniel Eizenga)说:“我预计,随着‘新月沙丘行动’的结束,相当不少的反恐努力将会持续聚焦马里、布基纳法索和尼日尔交界的地区。”
他说,法国与布基纳法索、马里和尼日尔等地区各国武装部队的军事合作已经大大增强了各国军队的实地快速反应能力,减少了各国军人遭遇的威胁和风险,并改善了他们的作战效力。
艾森加对美国之音说:“没有联合行动、情报和后勤支援,这些武装部队同在该地区活动的伊斯兰主义组织作战时,将会面临更多的挑战。”
改变战略
随着马里驻军和基地的减少,法国计划把法国的军事存在打造成一支名为“塔库巴”(Takuba)的欧洲特遣部队。“塔库巴”已经为马里设立了一个培训行动。
塞内加尔达喀尔的廷巴克图和平研究所主任巴卡里·散贝(Bakary Sambe)说:“法国会继续成为该地区的一个军事现实。”
他在接受美国之音电话采访时说:“法国无意从萨赫勒撤军,它只是在改变在更广泛地区的整体反恐战略。”
散贝说,随着激进分子在布基纳法索增加袭击活动,伊斯兰主义组织已经在试图将其势力扩展到西非其他国家,包括科特迪瓦。
他说:“萨赫勒的恐怖组织已经不再留在他们的传统大本营了。他们不断移动,扩展他们的犯罪网络和经济活动。”
(美国之音法语组记者登贝莱在华盛顿对本文亦有贡献。)