澳门将于10月13日举行第6届特别行政区行政长官选举,由于这次选举跟之前4次选举一样,只有1名候选人获得参选资格,而且只有400名选举委员会成员获投票权,所以选举还没举行,结果却已成定局,令澳门人表示甚至连选举在何时举行也不太清楚。
就算几乎肯定当选的候选人岑浩辉,将成为首名非本土出生长大的特首,澳门市民基于各种原因,对这种即将来临的变化也没太大感觉。
在现任特首贺一诚宣布因为健康理由,决定不角逐连任后,澳门特别行政区终审法院院长岑浩辉,就在今年8月28日宣布参选下任特首。由于岑浩辉在400个选举委员会成员之中,获得386个提名,因此在“小圈子选举”制度下,成为唯一的候选人。
岑浩辉在广东中山市出生长大,1980年代就读北京大学法律系,1986年移居澳门,及后到葡萄牙的大学修读语言及法律课程,返回澳门后参与司法和检察工作,并于1999年12月澳门特区成立后成为终审法院院长,直至今年8月才因宣布参选特首而卸任。
由于拥有浓厚中华人民共和国背景,所以岑浩辉早于澳门主权移交前,已被澳门社会视为北京意图栽培成治澳班子的“十三太保”之一。而且在2021年澳门警方以防疫为由禁止“六四”烛光集会时,岑浩辉以终审法院院长身份,判决集会主办单位澳门民主发展联委会败诉。因此澳门前民主派立法会议员区锦新认为,岑浩辉当选将是“京人治澳”。
很多市民不知岑浩辉是谁
不过就算如此,很多澳门市民表示对岑浩辉甚至特首选举,可说是几乎没有任何感觉和认知。担任公共机构护理员的中产人士史小姐就是其中之一,她坦言对岑浩辉这个人完全没有认识。她告诉美国之音:“在他说要出来参选之前,我从没听过这名字。就算是现在对他的认识,也只透过媒体报道去了解,不过也看不见太多报道,所以认识有限。我对他的背景不太熟悉,第一印象就是他在中国大陆长大,所以他当特首后,会不会用中央政府的思维,来更有力地影响澳门政治文化呢﹖”
史小姐续说几乎没留意这次选举,主因是自己没投票权,也对参选人不认识,所以对新特首和新政府的期望,就是希望能令澳门经济情况得以改善,推行更多惠民措施。
澳门市民对这次选举无感,对于一湾之隔的香港人来说,几乎连澳门将要举行特首选举也全然不知,看起来就是理所当然。工程师张世昌曾经因为工作而移居澳门4年多,尽管两年前已经回流香港,仍然对澳门现况有所关注。不过他直言根本不知道特首选举将在本周日举行,亦表示完全不认识岑浩辉是谁,连他认识的澳门人也完全没有提及任何跟选举有关的事。
张世昌分享上月跟澳门朋友聚餐时的情况说:“他们不会讨论政治,只会讨论澳门经济。他们多提及澳门在疫情后只是“旺丁不旺财”,虽然有游客,不过中国大陆游客的人均消费减少很多,他们不会去名店爆买,也不会入住高级酒店。他们关心旅游业,关心经济多于关心谁是特首。政治的事他们一整晚完全没谈过。”
澳门和香港都是中华人民共和国的特别行政区,也只有一湾之隔,因此以往在政策推动上也有相互示范作用。例如澳门早于2009年已实施国安法,成为日后香港政府推行国安法的蓝本。又例如香港政府于2020年以防疫为由,首次取缔维园六四烛光晚会,澳门政府在2021年便以同样方式取缔烛光晚会。
港人不担心沦为“京人治港”范例
不过张世昌却不担心这次澳门开“京人治澳”先例,会成为香港日后走向“京人治港”的参考例子。他解释说:“澳门人口基数少,要用中国大陆人口‘沟淡’相对容易,所以起用不在澳门出生的人做特首绝非奇事。相反香港人口结构要‘沟淡’的话没那么容易,别说是特首,若找一个连广东话都不懂说的人担任司长,我也看不到有什么必要。我认为就算是做做样子,特首始终还是要由香港人来做。不过话说回头,就算找真正澳门人或香港人做行政长官,他们又是否真的能捍卫到澳门人或香港人的利益呢﹖”
曾经是讽刺澳门时弊的网上媒体“爱瞒日报”幕后推手,近年定居台湾的崔子钊,认为本来澳门特首选举,是只由北京指定一个人参选的小圈子选举,澳门人一般不热衷关注是正常现象。而且政府近年积极执行国安法,令市民更不愿意就政治事务作出评论。
推行中央政策乃最重要任务
对于为什么中共政府这次安排非澳门出生人士担任特首,崔子钊认为是中共希望澳门特首能切实执行中央政府的政策。他告诉美国之音:“以往澳门特首都是爱国人士,不过论到‘根正苗红’,一定不及在中国做过法官的人。岑浩辉的竞选政纲多番强调一国两制,融入国家发展大局,这些都是政治任务。融合国家发展是崔世安时代已提及,但到了贺一诚年代执行力不太好,其中一个例子就是横琴深合区,那边目前仍然有很多空置楼房。而且他提出的五大政纲之中,有四点是跟国家发展有关,只有最后一点才是关于民生,但都是偏向叫澳门人到大陆养老之类。”
另一方面,崔子钊认为将澳门改造成为协助中国政府作出更多国家发展,是岑浩辉上台后另一重要工作,尤其是发挥葡语系国家桥梁作用。他说:“这是澳门的一大优势,不过以往成效不是太好。就算贺一诚比以往两位特首已经根正苗红很多,但也没有在这方面带来很大成效,甚至有传闻是因为利益输送,才令他被逼提早下台。所以北京不希望下任特首再次与利益集团勾结,从而影响管治威信。”
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