上星期,美国总统奥巴马在华盛顿举行了首次“美-非峰会”。峰会规模宏大,有近50位非洲国家的首脑出席了会议。舆论普遍认为,美国举行史无前例的“美-非峰会”凸显出美国迟来的努力;美国要与中国展开竞争,迎头赶上,扩大同非洲的关系。
美国企业界人士认为,虽然奥巴马总统的首次美非峰会规模盛大,但是北京早在十多年前就举行过同样规模的中非领导人峰会,是美国自己长期以来把非洲市场拱手让给了别人。奥巴马总统的这项举措显然是要弥补这个缺失,在非洲与中国展开影响力的竞争。
那么,美中两个世界大国开始逐鹿非洲,鹿死谁手?澳门大学政府与行政学系主任王建伟博士认为,美国不顾非洲当下的埃博拉疫情举行会议不只是利益驱使,更是为了巩固美国在非洲的地位。
普林斯顿中国学社执行主席陈奎德博士称,除开提升影响力和平衡中国势力以外,此次会议的促成和美国总统的非洲情节有一定关系。
有分析称,此前,美国的非洲政策主要针对非洲的公共卫生问题,而中国更关注在非的经济机会。王建伟认为,这可以看成是中美在援助非洲上分工不同,中国通过刺激经济来帮助非洲发展。不同的是,中国往往不干涉非洲内政,而美国在援助时附加的政治条件更多。陈奎德说,这是美国渴望推广自己价值体系的表现。
两位嘉宾都表示,在非洲问题上正义和利益的平衡很重要;双方不应该过分强调对非洲资源的争夺,而应该通过合作来帮助非洲发展并取得经济利益。同时, 在非洲发展问题上的合作也会对中美关系有所帮助。
此外,陈奎德同意内政和外交要联系起来考虑。王建伟说,中国的对非支持是合理的,并指出扎实的国力才是支撑对外援助的根本。
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