9月9日至10日,印度将首次主办由世界20个主要经济体组成的二十国集团(G20)峰会,并借此机会向全球展示“印度对世界的贡献”。印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)说:“印度正在崛起”。
“正在崛起的”印度目前几乎拥有中国崛起差不多的条件—最多的人口(主要是劳动年龄人口)、主要经济体中最快的经济增长速度以及与美国和西方的良好关系等等。事实上,自今年4月印度人口首次超越中国,跃居世界人口最多国家以来,越来越多的人想知道印度可不可以同样利用规模优势,复制中国的经济奇迹?
分析人士说,印度面临前所未有的发展机遇,但是挑战也同时存在。“如果印度能够打好手中的牌,未来十年将是印度的十年。”
美中竞争,“中国跌倒,印度吃饱”?
在中国,一直流传着这样一个故事,那就是,中国领导人邓小平第一次以中国副总理的身份在访美途中被问到,“我们为什么要这么重视同美国的关系?”他回答说:“回头看看这几十年来,凡是和美国搞好关系的国家,都富起来了。”
斗转星移,眼下中国与美国的关系陷入紧张,甚至对立。而印度则刚好相反,印度与美国和西方的关系日益密切。在美国及其盟友的“自由开放的印太地区”的构想中,印度是不可或缺的合作伙伴。印度不仅是美日印澳“四方安全对话”(QUAD)的成员,而且也获准邀请参加“七国集团”(G7)的峰会。
中美日趋尖锐的对立、新冠疫情以及中国进一步不确定的投资环境引发了西方跨国企业对未来经营安全的担忧,很多企业寻求将投资多元化,而印度成为众多企业“中国加一”战略选择中的重要投资目的地。
在最近的美中经济战中沦为“棋子”的苹果公司(Apple, Inc.)就是很好的例子。华尔街日报近日引述知情人士说,中国已要求中央政府机构的官员不得在工作中使用苹果公司的iPhone和其它外国品牌的设备,也不得将它们带入办公室。
不过,苹果公司首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)长期以来一直将印度视为潜在的增长地区。去年下半年苹果决定大幅扩大印度制造iPhone的产能,并决定将一贯只在中国生产的最先进的机型也开始放在印度生产。今年4月,苹果就直接在印度的新德里和孟买开设了直营店。6月,库克在与印度总理莫迪会面后称,印度代表着“巨大的机遇”。
2023年6月,印度总理莫迪访问美国。在此前后,美国很多其他大企业,包括特斯拉(Tesla)、亚马逊(Amazon)、美光科技(Micron Technology)、通用电气(GE)等在内也都宣布了在印度投资建厂的计划。
星期五,抵达新德里参加G20峰会的美国总统乔·拜登(Joe Biden)与莫迪举行了会晤。会后,两人在重申印美两国密切、持久的伙伴关系外,承诺在贸易、芯片和量子等关键和新兴技术领域、供应链、核能和可再生能源以及教育等一系列领域加强合作。双方还重申通过扩大在太空和人工智能等新的和新兴领域的合作,以及加速国防工业合作,来落实深化并使印美重大国防伙伴关系多样化的承诺。
声明提到,美国将投资大约3亿美元,扩大在印度的研发业务。两国还设立了两个联合工作组,重点关注 “开放式无线电接入网”(Open RAN)领域的合作以及5G/6G技术的研发。美国一直大力推动这样的构架来替代中国的电信巨头华为的设备。
美国战略与国际研究中心(CSIS)美印政策研究项目高级顾问兼主席理查德·罗索(Richard Rossow)近日在CSIS举行的一个有关G20峰会的研讨会上说,拜登政府鼓励美国公司去印度投资。
“我们实际上看到拜登团队相当支持鼓励战略技术领域的美国公司在印度投资。如果你要离开中国,并且投资不会回到美国,那么,就会直接鼓励公司将印度视为另一个区域制造基地。”
美国贸易代表戴琪8月27日在新德里参加G20(二十国集团)商务会议间隙接受采访时说,随着美印两国在“所有政策领域”保持一致,美印关系正在达到新的高度。
印度官方数据显示,美国现在是印度第三大外国投资来源国,2000年至2023年期间投资超过600亿美元。在印度的大城市班加罗尔和金奈,美国公司的标识随处可见。
不仅仅是美国公司看好印度,日本、韩国、欧洲、甚至中国的企业也纷纷抢滩印度。美国智库哈德逊研究中心南亚问题研究员阿帕娜·庞德(Aparna Pande)在接受美国之音采访时说:“美国公司、日本公司、韩国公司、台湾公司、欧洲公司、中东公司都在印度投资。他们认为印度是有一个庞大的中产阶级,有14亿人口。印度是目前增长最快的经济体。他们将所有这些视为潜力。”
其他金融投资者也看好印度。《哈佛商业评论》9月6日的一篇题为“印度会是下一个经济强国吗?”的文章指出,印度的金融市场目前状况比以往任何时候都好。随着中国机遇的降温,投资者需要替代方案,而印度是最接近的。 MSCI印度指数今年上涨了12%,与此同时,MSCI新兴市场指数才上涨了2%。
摩根士丹利(Morgan Stanley)负责解决方案和多资产管理的副首席投资官兼执行董事吉坦尼亚·坎达里(Jitania Kandhari)在接受美国CNBC电视采访时说,“中国已经投资过度,而印度恰恰相反”。
哈德逊研究所的庞德说,未来十年将是印度最好的十年,“如果印度能够正确打好自己手中的牌,未来的十年也是印度的十年。”
莫迪让印度“转型”,印度成为亚洲和全球经济增长的关键驱动力
即将到来的G20峰会就是莫迪手中一张重要的牌。莫迪将利用G20峰会的机会向世界展示,与中国相比,印度不仅是全球南方更合格的领导者,也是西方国家的盟友,更重要的是,印度要向G20峰会的来宾多方位展示印度的“人口、民主、多元化和发展”。为了让外界更好地了解印度,印度将在56个城市举办215场与G20相关的会议。
印度是世界上经济增长最快的国家之一。世界银行预计印度2023年的增长率将达到6.9%左右。国际货币基金组织则预测,未来五年印度的平均增长率为6.1%。
莫迪9月3日在接受印度报业托拉斯(PTI)采访时说,印度强劲的经济增长与其政府在经济、教育、金融、银行、数字化、福利、包容和社会部门进行的多项改革是分不开的。 他说,这些改革“奠定了坚实的基础,增长是自然的副产品。”“这种进步不是偶然的,而是明确的、以行动为导向的‘改革、执行、转型’路线图的结果。”
2014年,莫迪政府上台后,不仅推出了“印度制造”行动,还将铁路、港口、工业走廊等基础设施建设提到优先议程,优先保障这些方向的财政支出,并推出“数字印度”倡议加快数字基础设施的建设和普及。经过十年的打造,印度长期为外界所诟病的基础设施建设,包括硬件和数字基础设施建设,都出现了“惊人的”变化。印度的高速公里每年以10,000公里的速度在增长。印度机场的数量增加了一倍,升级后的火车系统将拥有连接印度经济中心的新的高效“货运走廊”。
在数字领域,印度拥有8.8125亿互联网用户,位居世界第二,仅次于中国的 10.5 亿。印度总理莫迪今年早些时候表示,印度在数字支付方面排名第一。在这次的G20峰会上, 印度在数字支付领域的成就将是其主要展示的领域之一。
与落后的基础设施一样,糟糕的营商环境也曾被视为外资投资印度的最大“绊脚石”之一。为了创造更好的营商环境,莫迪政府和印度各邦政府也在努力。许多监管和政策的改革已经到位,从实施2016年《破产法》到废除 39,000 多项旨在促进营商便利的法规。印度各邦的地方政府也在努力。他们通过帮助加快企业设立进程、提供投资激励甚至吸引竞争企业集群来进行竞争,从而在全国更多地区创造更加有利于营商的环境。
摩根士丹利在3月份的一份报告中称,自莫迪政府上台以来,印度“转型了”。报告说,在不到十年的时间里,印度在世界秩序中的地位得到了提升,对宏观和市场前景产生了重大积极影响。报告最后说,印度“将成为亚洲和全球增长的关键驱动力。”
“人口红利”
印度的“人口红利”也是《哈佛商业评论》文章中指出的有助于印度经济发展的积极力量之一。文章说,到 2030 年,印度的劳动年龄人口(15岁到64岁)预计将达到 10.4 亿,抚养比将达到历史最低的 31.2%,几乎占全球劳动力增量的四分之一。劳动年龄人口激增预计将持续到 2055 年。
文章的作者指出,很多“亚洲奇迹”就是建立在人口红利基础上的。日本于1964年进入这一最佳阶段,韩国于1967年进入这一最佳阶段,中国于1994年进入这一阶段。此外,印度还拥有世界上最大的能说英语的科学、技术、工程和数学类(STEM)毕业生群体。
莫迪在接受印度报业托拉斯采访时也谈到了印度的人口“资产”。他说:“很长一段时间以来,印度被认为是一个有超过10亿饥饿人口的国家。但是现在,印度被视为一个拥有10亿多有抱负的头脑、20多亿只熟练的手和数亿年轻人的国家。”
莫迪相信,这样的人口结构会造福印度的未来。他说:“今天的印度人有很好的机会为未来1000年的增长奠定基础。”他说:“印度拥有100多家独角兽企业,是第三大创业中心,其航天领域的成就正在全世界得到庆祝。印度几乎在每一项全球体育赛事中都打破了以往的所有记录,越来越多的大学年复一年地进入世界顶级排名。”
他说:“有了这样的势头,我相信我们在不久的将来会跻身世界前三大经济体之列。到2047年,我确信我国将跻身发达国家之列。”
不过,分析人士认为,从收获“人口红利”方面来说,印度目前还有挑战。这个拥有14.28亿人口的国家还没有为不断增长的劳动力创造足够的就业机会。 印度这几年,青年失业率一直徘徊在20%以上。
印度发展中社会研究中心—比较民主研究计划(Lokniti-CSDS)8月初的一份调查发现,超过三分之一(36%)的15岁至34岁印度人认为失业是国家面临的最大问题。多达40%的受过高等教育的受访者(研究生及以上)认为失业是最紧迫的问题。
哈什·庞特(Harsh Pant)是印度观察家研究基金会(Observer Research Foundation)研究与外交政策副会长。他告诉美国之音:“印度无疑是拥有最年轻人口的国家之一,印度有人口红利。但我认为印度需要在技能、教育和基础设施方面进行更多投资,以便最好地利用人口红利。”
《2023 年印度技能报告》发现,只有一半的印度年轻人是可以被雇佣的。即使印度是“皇冠上的明珠”科技服务业也很脆弱;对外包的需求正在下降,因编码和日常功能向云计算和人工智能的长期转变,印度的劳动力套利会受到破坏。
美国智库哈德逊研究中心南亚问题研究员庞德提出,要获得更多的人口红利,与加强劳动力人口的技能和教育相比,印度劳动力市场还需要吸纳更多的女性劳动力,才能更好地促进经济的发展。
“印度在人口红利问题上面临的最大挑战是女性在劳动力。只有20%的印度女性参加到劳动力当中。四十年前,这个比例曾经是 40%,现在已经下降了。印度需要采取更多措施让更多女性走出去。更多女性加入劳动力队伍会推高国内生产总值,对经济有利。”她说。
除了人口红利可能无法充分实现外,《哈佛商业评论》指出印度的崛起还有一些障碍,包括发展不平衡:比如,10%的人掌握着77%的国家财富。因为高昂的医疗费用,每秒就有近2人陷入贫困。印度的人口密度是世界上最高的之一,加剧了资源分配和环境压力的零和性质。区域失衡--印度南部和西部的增长速度比印度北部和东部快12%。作者认为,随着时间的推移,这些问题将会加剧。
该文章的作者还指出,虽然印度的营商环境有所改变,但保护主义和裙带主义依然存在等。
不过,作者最后说,尽管障碍依然存在,但积极的力量确实可以产生好的“多米诺骨牌效应”:“不可避免的印度”(印度的崛起不可避免)指日可待。印度面临的最大挑战将是让许多希望看到印度成功的选民切实且相信其必然性。
莫迪的2047 目标和印度人的乐观
对印度总理莫迪来说,2047年印度独立100周年将是印度摆脱贫困、步入发达国家的年份。
他在接受印度报业托拉斯采访的时候再次提到2047年的目标。他说:“到2047 年,印度将成为一个发达国家;腐败、种姓主义和地方自治主义将在我们的国家生活中没有立足之地。”
他强调印度在崛起:“但现在印度再次崛起。我们在不到十的时间里从第十大经济体跃升至第五大经济体的速度表明,印度是认真的。”
印度观察家研究基金会的庞特认为未来的十年对印度非常关键,印度人对自己国家的未来抱持乐观的态度也是一个很好的信号。
他说:“你看看一些已经公布的民意调查和后面还会继续出现的(调查),你会发现,印度人在很大程度上对自己的未来非常乐观。这表明一个国家可能想要做得更好,并且可能对自己未来的方向抱有很高的期望。从某种意义上说,如果你看看国家能力,如果你看看社会愿望,今天的印度正处于拐点。”
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