克林顿敦促开放网络自由拆除“电子墙”

美国国务卿克林顿1月21号在华盛顿的新闻博物馆，以“网络自由”为主题发表演说，当中多次提及中国、北韩、伊朗等政府对于网络言论的审查，以及在网络时代，美国政府将如何协助网络的自由与公开。

克林顿国务卿提到，奥巴马总统去年11月访问中国时在上海与大学生进行的对话，不但在网络上转播，同时还在网络上进行问答对话。克林顿强调人民拥有信息自由，才能够让政府负责，并且激发创意，建立更坚强的社会。

克林顿特别指出，中国、突尼斯以及乌兹别克斯坦在去年都加强的网络审查的力度。

新的通讯科技带来了博客、电子邮件、社交网站以及手机短信等新的沟通管道。克林顿国务卿认为，试图对这些科技沟通管道加以审查的政府，将受到历史的评价。克林顿说：“当我正在对你们说话的同时，某些地方的政府的审查单位，正在怒气冲冲地抹去我说的话。但历史本身已经谴责了那样的策略。”

克林顿国务卿2003年出版了一本回忆录，书的中文版本就遭到窜改。

*限制网络自由违反《世界人权宣言》*

克林顿国务卿以柏林墙为例说明资讯是不可能被阻挡的。她指出，世界上有些国家建筑了“电子墙”来阻止人民连上外界的网络，而这不但侵犯了个人隐私，同时也违反联合国的《世界人权宣言》。

不过，克林顿国务卿承认自由有其限度：“所有的社会都认同言论自由有其限度。我们不容忍那些煽动暴力的人，如正在利用网络推动在世界各地滥杀无辜的基地组织。而针对某个人的种族、信仰、民族、性别或者性取向而做出的仇恨言论，也应该受到谴责。”

克林顿强调，自由的网络纵使有些弊病，但不可因噎废食：“我们也要同时认真对待匿名言论的议题。那些利用网络来招募恐怖分子，或是传播盗窃知识产权的人，在现实生活中就要追究。但政府不应该拿这些挑战为借口，来故意侵犯以网络进行和平政治用途的人的隐私权 。 ”

克林顿国务卿说，去年美国回到联合国的人权理事会之后，第一个提出的议案中就包括了保障网络自由。

*限制言论自由将阻碍经济成长*

她还认为， 限制言论自由，也将阻碍经济成长。

克林顿说：“如果企业无法取得全球各地的新闻与信息，长期下来投资者对公司决策的信心将会减少。审查新闻和信息的国家必须了解，从经济的角度来看，审查政治言论跟审查商业言论是一样的。”

克林顿国务卿接着举出谷歌(Google)的例子：“最新的一个事件与谷歌有关，吸引了极大的注意。我们期望中国当局对那些网络攻击进行一次彻底调查。这些攻击导致谷歌发出考虑撤出中国的声明。我们还期望这次调查过程与结果将是透明的。”

克林顿国务卿呼吁美国企业，要正视这样的事件：她说：“对于公司而言，网络自由问题不只是道德水准高的问题。这本质上是关于公司与顾客之间的信任。”“任何地方的任何公司，无论怎样都不应该接受审查制度。在美国，美国公司必须阐明原则性的立场。这有必要成为我们国家的商标。”

*美对中开放，中方也该对等*

克林顿强调，虽然美、中两国有许多意见不同之处，但如果透过沟通，便可正面发展两国关系。但如果没有畅通的双向资讯交流，这一目标就难以达成：“历史上，不对等的资讯是国家间冲突的主要原因之一。当我们面临严重的争议或是危险事件时，冲突双方的人民可以得到相同的事实与意见，这是至关重要的。我们并没有阻止你们尝试与美国人民沟通，但那些实行审查制度的社会和人民缺乏对外界观点的了解。”

克林顿国务卿最后表示，美国国务院将重振“全球网络自由专门小组”(Global Internet Freedom Task Force)，来处理全球的网络威胁，并且敦促美国媒体公司挑战外国政府的审查与监控。

美国参议员利伯曼(Joe Lieberman)、卢格(Richard Lugar)等国会议员，各国外交使节，以及广播理事会的理事瓦尔特.艾萨克森(Walter Isaacson)都出席了这次活动。