白宫周二(5月16日)宣布,美国总统乔·拜登(Joe Biden)本周晚些时候将缩短他的出访行程,以继续与国会领导人谈判并找到防止美国债务违约的方法。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)就拜登总统对澳大利亚和巴布亚新几内亚的访问发表声明说,“拜登总统将于周日在七国集团(G-7)峰会结束后返回美国,与国会领导人举行会议,以确保国会在截止日期前采取行动避免违约。”
声明说,拜登总统当天早些时候与阿尔巴尼斯总理通话,通知他将推迟对澳大利亚的访问,拜登还邀请阿尔巴尼斯对美国进行正式国事访问。拜登的团队也与巴布亚新几内亚总理团队进行了接触,向他们通报了情况。
早些时候,白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)周二在简报会上告诉记者,拜登将于周三按计划前往日本广岛,参加七国集团领导人会议。
然而,“我们现在正在重新评估其余的行程,” 科比当时说,并指出各国领导人“明白总统也必须专注于确保我们不会违约。”
拜登原定于5月22日从日本继续前往悉尼参加四方安全对话(Quad)的峰会,并在巴布亚新几内亚的莫尔兹比港短暂停留,与太平洋岛屿论坛领导人会面。这些会议被认为是深化地区合作应对挑战的机会,并推进美国在对抗中国影响力方面的战略利益。
这不是美国总统第一次因国内预算争端而错过峰会。巴拉克·奥巴马(Barack Obama)曾经取消了2013年在印度尼西亚举行的亚太经济合作组织(APEC)峰会和在文莱举行的东亚峰会,当时是因为政府因预算分歧而关闭。比尔·克林顿(Bill Clinton)在1995年也是因为债务上限争端而没有参加在日本举行的亚太经济合作组织会议。
广岛七国集团峰会
日本广岛是今年5月19日至21日举行的七国集团峰会的举办地,七国集团由世界领先的工业化国家组成,包括美国、加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国以及欧盟。
领导人们将努力在反击北京使用贸易和投资限制、抵制和制裁方面寻求一致性。西方认为中国的这种做法是“经济胁迫”。他们通过出口管制和限制本国对中国的投资来实现这一目标,同时寻求减缓中国的技术进步,并削弱其在全球供应链中的主导地位。
在俄罗斯入侵乌克兰一年多后,七国集团会议还将侧重于支持基辅的国防,并通过更广泛的出口禁令加大对俄罗斯的经济压力。七国集团成员国——主要是欧洲成员国——每月仍向俄罗斯出口约47亿美元的物品,约为乌克兰战争前出口额的43%,主要是药品、机械、食品和化学品。
作为与全球南方接触的一部分,今年的七国集团东道主日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)邀请了澳大利亚、巴西、科摩罗、库克群岛、印度、印度尼西亚、韩国、乌克兰和越南。
“有点像是G-7试图创建一个没有中国和俄罗斯的迷你G-20(二十国集团)。”大西洋理事会(Atlantic Council)地缘经济中心高级主任乔什·利普斯基(Josh Lipsky)上周五在向记者介绍时说。
在会议上迫在眉睫的问题是,人们担心美国违约的威胁和最近三家美国银行倒闭造成的金融不稳定,将蔓延到世界其他地区。这将特别伤害到非洲、拉丁美洲和东南亚国家,这些国家正在努力应对疫情后通过基础设施和其他主要来自中国的贷款所积累的债务。
有人呼吁将这些债务减少到更易于管控的水平,威尔逊中心亚洲项目副主任藤志保子(Shihoko Goto)说。然而,她对美国之音(VOA)说,“如果没有中国参与,就不会真的有太大的动力。。”
核裁军与核不扩散也是今年议程的重中之重,岸田象征性地选择在他的家乡广岛举办峰会,广岛是1945年被原子弹摧毁的城市。
本次七国集团峰会明显缺乏的是为全球基础设施项目提供资金以替代中国“一带一路”倡议的推动力,而这是前两次七国集团峰会的重点。
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