巴基斯坦深化与中国经济关系 政治支持换取经济利益

中国与巴基斯坦签署的一系列新的金融协议意味着地区政治关系的新变化，这对南亚邻国、美国以及巴基斯坦自己的经济未来都具有不同的含义。

中国国家主席习近平与巴基斯坦总理伊姆兰∙汗（Imran Khan）于冬奥会期间在北京会晤之后，两国发布了一项旨在强化两国日益增长的经济关系的联合声明。

根据这项声明，两国承诺“在经济和技术、工业、投资、基础设施、太空、疫苗、数字化、标准化、灾害管控、文化、体育和职业教育等领域进行双边合作”。

两位领导人的会晤是在美国为抗议新疆据称发生的侵权行为而主导的对冬奥会的外交抵制之后举行的。中国否认新疆有侵权行为。

分析家们认为，这次高调的会晤就是要凸显在外交关系紧张之时巴基斯坦对北京的支持。

“我认为伊姆兰∙汗的访问真的表明在中国面对抵制之时巴基斯坦对中国的支持。所以，当有那么多重要部长与他一道前往中国访问，这就是要公开地展现支持，”布鲁金斯研究院外交政策研究员马蒂哈∙阿弗札尔（Madiha Afzal）说。

中巴经济关系

北京与伊斯兰堡1951年建交。随着两国都意识到面对印度这个共同的敌手，双方的联盟关系也得以加强，以便寻求阻止印度在南亚称霸。

巴基斯坦与中国的第一个贸易协定签署于1963年，但是双边经济关系2013年随着中巴经济走廊（CPEC）的建立而得以加强。中巴经济走廊就是一系列由中国资助的、旨在改善巴基斯坦基础设施和提振经济的基础设施项目，它也是中国一带一路计划的一部分。

双边经济关系并不局限于贸易和中巴经济走廊，因为中国是巴基斯坦最大的放款国之一，手中握有巴基斯坦27%的债务。

“中国没有盟友和盟国。中国只有欠它钱的国家，”哈德逊研究所研究员阿帕纳∙潘德（Aparna Pande）对美国之音说。

巴基斯坦经济的风险

因疫情而加剧的失业和贫穷已成为巴基斯坦的经济大敌，2020年第二季度的GDP曾暴跌26.4%。自那时起，巴基斯坦经济已有所反弹。

巴基斯坦一直苦于货币贬值和高通胀。去年11月，国际货币基金组织（IMF）恢复了早在2019年就已获批准的救助巴基斯坦经济的60亿美元贷款。

有分析家认为，巴基斯坦无意进行重大经济改革加重了其经济状况的恶化。

“巴基斯坦的问题在于它没有足够的外汇存底，因为经济增长还没有快到让它赚到钱。而拒绝进行结构性改革又让国际货币基金组织难以出借第二和第三笔贷款，让其他外国投资者难以投资，”潘德说。

印度网媒《打印报》（The Print）曾刊登塔拉∙卡萨（Tara Kartha）的一篇评论文章，文中谈及巴基斯坦向中国借钱，支付利息，却将像沙特阿拉伯这样国家的贷款偿还期往后延，同时又向国际货币基金组织寻求救助款。

这是“经典的自掘债务陷阱的行为，当伊斯兰堡灵巧地从一笔贷款跳向另一笔贷款时，它的债务只会一年年加重。这比破产还严重，这是一种崩溃的状态，”卡萨写道。

但是布鲁金斯研究院的阿弗札尔则警告说，不要匆忙作出中国贷款有害于巴基斯坦经济的结论。

“这取决于贷款的条件，而中国已经证明它能够让巴基斯坦遵守这些贷款的条件。所以巴基斯坦即使需要或想要延期偿付这些贷款，它也不一定能做到，”阿弗札尔说。