国际货币基金组织在星期三发布的一份报告中警告说,全球紧张局势,尤其是美中两大强国之间的不断加剧的紧张关系,可能会打乱海外投资,并最终导致全球GDP(国内生产总值)长远来讲失去2%的增长。
据美国消费者新闻与商业频道CNBC4月6日报道,国际货币基金组织在报告中表示,全球的政策制定者和公司都在寻求令各自供应链更具韧性的途径,将生产线移到国内或可以信赖的国家。报告补充说,这将导致外国直接投资“碎片化”。
国际货币基金组织指出,在美中紧张关系升级背景下产生了一些议案,例如美国的去年8月通过的《芯片与科技法案》。此外,日本最近也对23中半导体制造设备实施了自己的限制,加入美国遏止中国制造尖端芯片能力的努力。
报道说,中国美国商会最近所做的一个调查也同样显示,外国对中国的直接投资在外移。只有不到一半的回应者将中国列为头三位投资首选之列,这是25年来的第一次。
国际货币基金组织的经济学家表示,国际投资目前在流向被认为是地缘政治上紧密的国家。而“友岸外包”(或朋友分摊friend-shoring)的崛起,即在盟友之间打造供应链,以减少对中国等地缘政治对手的依赖,可能对不那么发达的市场损害最大。
国际货币基金组织的一些经济学家在报告中说:“新兴市场和发展中经济体特别受到来自先进经济体投资减少的影响,这是由于转移更好技术和专业知识降低了资本形成和生产率增益。”
这一现象的出现正值中美之间的紧张局势加剧之时。在美国国会众议院议长凯文·麦卡锡和台湾总统蔡英文4月5日在加州举行历史性会晤之后,北京暗示性地发出威胁,承诺对这种所谓的“挑衅”要采取“坚决行动”。
IMF的经济学家们补充说,发展中经济体更容易受到外国直接投资转移的影响,因为“它们更依赖来自地缘政治较远国家的资金流入”。
国际货币基金组织警告说,即使更强大的国家因紧张加剧而获得他们追求的好处,但由于较弱外部需求的外溢,这些收益也可能被部分抵消。
IMF的经济学家们警告说:“一个分裂的世界可能会变得更加贫困。”
IMF争辩说,虽然根据地缘政治联盟“重新配置”的供应链可能符合一个国家的国家安全利益,并对竞争对手取得优势,但也会带来后果。
IMF经济学家们在一份研究中写道:“向现有伙伴进行友岸外包或朋友分摊往往会减少多样性,使国家更易受宏观经济震荡的影响。”
国际货币基金组织一年前提出在全球贸易中实现供应链多元化的主张,并表示“更多元化的全球价值链可以减轻未来震荡造成的影响”。
IMF这次在报告中再次提出这一论点,称即使对于发达经济体,海外企业加大竞争“也会激励国内企业更加有生产效率”。
IMF警告说,应当尽量减少政策不确定性,因为它“会加剧碎片化带来的损失”。
IMF还说:“在一个地缘政治紧张局势加剧的分裂世界中,投资者可能会担心,非结盟经济体将被迫在未来选择一个或其他集团,这种不确定性可能会加大损失。”
香港英文的南华早报报道说,IMF的报告警告说,随着受地缘政治紧张驱动的全球投资越来越分化,中国和更紧密相连的东南亚各经济体可能受到的伤害最大。
根据该报告,虽然美国及其盟友谋求更强劲的国家安全或科技领先地位,可能看来是“相对的胜者”,但是它们也可能面对极大的经济消耗。虽然很少人相信全球两个最大的经济体会全面脱钩,但北京和华盛顿之间的地缘政治分裂加大,将全球经济前景笼罩在一个阴影之下。
如果全球两个最大的经济体进行部分脱钩,外界越来越担心商界和其他国家将处在两国之间的困难境地。对此,国际货币基金组织的报告使用模式对外国直接投资(Foreign Direct Investment, FDI)的碎片化进行了预测。
全球新冠病毒感染大流疫打乱了供应链以及俄罗斯入侵乌克兰的影响都加剧了现有全球经济融合框架的负面压力。2020年第二季度到2022年年底的全球外国直接投资,相较于2015第一个季度到2020年的头三个月,减少了近20%。
报道表示,在美国和欧洲流入的外国直接投资减少相对程度更小,甚至有一些增加的情况下,流向和来自中国的外国直接投资的减少远高于亚洲国家的平均值。
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