国际刑事法院(ICC)首席检察官星期三(11月27日)请求法官签发对缅甸军政府领导人敏昂莱(Min Aung Hlaing)的逮捕令，指控他对该国罗兴亚穆斯林少数群体犯下反人类罪行。
缅甸军政府发表一份简短声明，表示不承认这一法律程序。声明指出缅甸不是ICC成员国，并坚称该国领导人奉行“和平共处”政策。敏昂莱2021年从民选领导人昂山素季(Aung San Suu Kyi)手中夺取政权。
这些指控源于2017年8月缅甸军方发动的“反叛乱”军事行动，其攻势导致近百万罗兴亚人逃亡，大部分逃往邻国孟加拉国。
联合国调查人员形容此行动堪称是“种族清洗”的典型案例。调查人员指控，缅甸士兵、警察和佛教徒居民在偏远的若开邦夷平了数百个村庄，在居民逃亡时对他们施以酷刑，实施大规模屠杀和轮奸。
据称，敏昂莱作为军方领导人，曾指示缅甸武装部队(Tatmadaw)和国家警察袭击罗兴亚平民。
“他(敏昂莱)要对策划针对无辜罗兴亚人的种族灭绝负责，”居住在孟加拉难民营的罗兴亚研究员穆罕默德·祖拜尔(Mohammed Zubair)说。“在他的指挥下，军方杀害了数千名罗兴亚人，让无数妇女和女孩遭受可怕的性暴力。”
ICC首席检察官卡里姆·汗(Karim Khan)在孟加拉国与流离失所的罗兴亚人会面。他在一份声明中说，他打算很快申请对缅甸其他领导人发布更多逮捕令。
这位英国律师表示：“通过与所有伙伴一起努力，我们将证明罗兴亚人没有被遗忘。他们和世界上所有人一样，有权受到法律保护。”
罗兴亚人在佛教徒占多数的缅甸面临普遍的歧视。缅甸政府拒绝承认罗兴亚人是该国合法少数民族，称他们为“孟加拉人”，暗示他们的故土在孟加拉国，而他们在缅甸非法定居。
人权组织对寻求逮捕令的决定表示赞赏。随着乌克兰和加沙战争成为新闻热点，罗兴亚人的悲惨处境受到的关注度降低。
国际组织“人权观察”(Human Rights Watch)高级国际司法顾问玛丽亚·艾琳娜·维尼奥利(Maria Elena Vignoli)表示：“ICC检察官决定寻求对敏昂莱的逮捕令，正值罗兴亚平民再次遭受暴行之际，与七年前的暴行如出一辙。ICC的行动是打破虐待和有罪不罚循环的重要一步。”
缅甸的反军政府组织“民族团结政府”(NUG)外交部长欣玛昂(Zin Mar Aung)在社媒平台X上呼吁ICC法官“迅速发布逮捕令”，并敦促各国政府“执行这一逮捕令，以维护正义和国际法”。她发帖称，ICC的行动“代表了缅甸历史上的关键时刻。”
卡里姆·汗的请求已交予小组审查，三名法官将权衡所提供的证据，决定是否该签发逮捕令。法官没有做出决定的期限。此前，针对俄罗斯总统的逮捕令申请用了不到三周的时间，对以色列总理和哈马斯军事领导人的逮捕令则耗时六个多月才签发。
住在孟加拉国考克斯巴扎尔地区的罗兴亚难民对这个消息表示欢迎。
53岁的扎希德·侯赛因(Zahid Hossain)说，“我们罗兴亚人都非常高兴，听闻申请已提交给法官，我感到无比欣慰。因为缅甸军政府已经折磨我们长达75年，迫使我们离开故乡。”
尽管缅甸不是ICC成员国，但邻近的孟加拉国是。在2018年和2019年的裁决中，法官表示，ICC对部分发生在孟加拉国的跨境罪行拥有管辖权，并批准检察官展开正式调查。
ICC拥有124个成员国，负责起诉涉及战争罪、反人类罪、种族灭绝和侵略的个人。因为ICC没有警察部队，只能依靠各国执行逮捕任务。由于敏昂莱不常出行，即使发布逮捕令，要拘捕仍将面临挑战。
(本文依据了美联社和路透社的报道。)
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