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中国时间 14:14 2024年9月16日 星期一

柬埔寨首相洪玛奈任职一年时面临最大的考验


资料照片:柬埔寨首相洪玛奈在扶南德崇运河破土动工仪式上讲话。(2024年8月5日)
资料照片:柬埔寨首相洪玛奈在扶南德崇运河破土动工仪式上讲话。(2024年8月5日)

接替父亲担任柬埔寨首相一年后,洪玛奈因与越南和老挝的地区经济合作计划而面临广泛的公众愤怒,这正在考验他的政治敏锐性。

居住在日本、韩国和澳大利亚的数千名柬埔寨人举行抗议活动,反对柬埔寨-老挝-越南发展三角区(CLV-DTA)倡议,担心这会导致柬埔寨放弃主权或招引大规模的越南移民。

尽管该倡议已实施数十年,但今年为制定2030年“总体规划”而召开的地区会议再次将其置于聚光灯下。政府批评者上月在脸书上张贴11分钟的视频,煽动对越南的历史怨恨,及其对现政府的明显控制,河内在整个1980年代都扶植并支持现政府。

虽然政治分析人员说,对CLV-DTA的担忧可能被夸大了,而且被网上错误信息助长,但他们也指责政府未能对倡议提供透明的解释,而是寻求压制异议,这只会加剧人们对其恶意的怀疑。

亚利桑那州立大学雷鸟全球管理学院副教授索帕尔·埃尔(Sophal Ear)在给美国之音高棉语组的电邮中说,对柬埔寨主权的潜在担忧是对洪玛奈的重大考验。

他说,“这挑战了他处理复杂地区项目的能力,同时处理国内对国家主权和领土完整的担忧。成功处理这场争议对他建立能够保护柬埔寨利益并参与区域合作的领导人信誉至关重要。”

他并说,“他如何处理这种情况可能会为他的领导定调,并影响公众对他有效治理能力的看法。”

洪马奈2023年8月22日在美国认为既不自由也不公平的选举后很快就职。他的父亲洪森是该党的首相候选人,并安排儿子在新政府成立前掌权。

虽然权力的世代更替让一些西方国家得以重新调整与柬埔寨的关系,但政府对中国的依赖以及对批评者和反对者的态度没什么变化。数十名活动人士和政治反对人士在洪玛奈执政期间被捕。

本月早些时候,金边据报计划8月18日将举行反对CLV倡议的大规模示威,当局在全国逮捕了30多人。

这段脸书视频的制作者也因引起政府领导人的愤怒而被捕。现任参议院议长的洪森威胁如果公众批评继续,将逮捕更多的人。

索帕尔·埃尔说,主动逮捕以及在主要城市部署大量安保显示政府决心在任何重大起义得势之前将其平息。

他8月26日对美国之音高棉语组说,“但局势仍然不稳定,政府的做法可能会压制运动,也可能进一步激起公众的反对,这取决于处理抗议者和解决潜在问题的方式。”

洪玛奈8月22日发表公开庆祝执政一周年的讲话,回应了针对开发三角区的批评和担忧,称开发三角区是为柬埔寨四个省份“创造潜力和发展”。

他说,该倡议将促进边境地区的基础设施建设,鼓励更有效地利用土地,保护森林,促进共同发展。洪玛奈在演讲中强调,该倡议将加强柬埔寨的主权,同时“促进发展,维护稳定与安全。”

关注CLV倡议的同时,柬埔寨正在推进180公里的扶南德崇运河争议项目,后者将在很大程度上依赖中国的资金。该项目将绕过越南湄公河三角洲的传统贸易路线,对本地区具有重要影响。

CLV风波分散了对本月早些时候正式破土动工的扶南德崇项目的关注。柬埔寨政治学教授索瓦纳拉( Em Sovannara)说,洪马奈似乎无法处理这个议题。

“我首先认为修建运河是新首相创造政治价值的一部分。其次,对于过去遗留下来的CLV项目议题,现任首相据我们观察没有能力回应或处理。”

逃往澳大利亚居住的人权组织ADHOC前高级官员松森卡鲁纳(Soeng Senkaruna)对美国之音高棉语组说,他预计洪玛奈会继续压制或转移注意力来试图处理批评。

他说,“他们因此不会根据人民的要求解决问题,将继续捍卫这个项目,”“我们知道这个项目是柬埔寨、越南和老挝之间的长期战略。这就是为什么我们看到这位孩子首相和他父亲,我们知道他们对越南无能为力。因此,他没有能力处理这个问题。新首相不会做任何事情。”

柬埔寨预计今年晚些时候主办一次部长级峰会,审议并通过2030年前CLV-DTA的社会经济发展总体规划。

柬埔寨流亡反对派领导人利用人们对该倡议的担忧,认为可能对柬埔寨四个边境省(腊塔纳基里省、蒙多基里省、桔井省和上丁省)以及越南老挝的省份产生负面影响。

该计划鼓励跨境货物和人员的自由流动,但与面积更大、人口更多的东部邻国进行联合开发也重新点燃了许多柬埔寨人对越南扩张和主宰的传统恐惧。

高棉民主运动8月14日在X上写道,“这个项目实际上是为了外国利益而掩护进一步非法砍伐森林、强征土地和掠夺自然资源。”

柬埔寨政府发言人彭博纳(Pen Bona)说,洪玛奈确保和平、安全和国家主权,并否认限制言论或异议自由。

他对美国之音说,“最近,我们看到少数人利用反对文化制造破坏。因此,政府必须采取非常严格的措施,绝不允许此组织用自己的伎俩破坏和平、和谐或国家发展。”

他并说,“我想澄清的是:不要视政府措施为限制言论自由或民主自由。”

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