美国对伊朗支持的也门胡塞武装的打击进入到第10天。美国官员承认，到目前为止，胡塞武装依然拥有一定的进攻能力。胡塞武装究竟是什么样的组织？红海危机将如何终局？
美英的打击还未能成功摧毁胡塞武装的进攻能力
1月20日（星期六）当地时间凌晨4点，美军对胡塞武装进行了新一轮打击。美军中央司令部在X平台上写道：“作为保护航行自由和防止海上船只遭受袭击的持续努力的一部分，1月20日凌晨4点左右（萨那时间），美国中央司令部部队对一枚瞄准亚丁湾并准备发射的胡塞反舰导弹进行了空袭。”
自1月11日，美国和英国对胡塞武装发动首轮打击以来,这是美军对胡塞武装发动的第七轮打击。在首轮打击中，美英击中了60多个目标，包括指挥和控制节点、弹药库、发射系统和生产设施，并造成5名胡塞武装人员死亡，另有6人受伤。
但是，这样的打击还未能完全摧毁胡塞武装的进攻能力。美国总统乔·拜登（Joe Biden）星期四（1月18日）在华盛顿回答记者提问时承认：“你是问是否有效，他们（打击）会阻止胡塞武装吗？”“没有。还要继续吗？是的。”
胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞（Abdul-Malik al-Houthi,）星期四也在电视讲话表示，美国的打击不会阻止该组织继续袭击船只以及与美国对抗。他还扬言：“能够直接与美国对抗是一种巨大的荣幸和祝福。”
美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·科比（John Kirby)星期五也说，美国之前的袭击“对削弱胡塞武装的一些能力产生了良好的效果。他们仍然具有一定的进攻能力，我们将继续采取我们认为需要采取的行动来保卫自己。”
为了恢复红海的航行自由、保护平民在国际水域免遭恐怖袭击，除了军事打击，美国还动用经济、外交等其他手段。
星期三（1月17日），美国将胡塞武装再次列入了“特别认定的全球恐怖组织”，这一指定有助于阻止恐怖分子向胡塞武装提供资金、限制其进入金融市场。
去年12月18日，美国还宣布成立包括英国、巴林和加拿大等二十多个国家的多国特遣部队“繁荣卫士行动”（Operation Prosperity Guardian），以保护红海航运。
华盛顿或考虑新的行动计划
《华盛顿邮报》星期六援引没有透露姓名的美国官员的话说，由于此前的10天的打击未能阻止胡塞武装对海上商船的袭击，拜登政府正在制定针对胡塞武装的持续军事行动计划，但也有一些官员担忧，无限制的行动可能会破坏也门这个饱受战争蹂躏的国家的脆弱和平并将华盛顿拖入另一场不可预测的中东冲突。
《华盛顿邮报》的报道说，白宫星期三召集高级官员讨论，未来应如何打击胡塞武装。报道援引官员们的话说，他们预计这次行动不会像美国之前在伊拉克、阿富汗或叙利亚的战争那样持续数年，但同时官员们也承认他们无法确定结束日期，也无法估计也门的军事能力何时会被充分削弱。
经常以“中东拖鞋军”形象示人的胡塞武装拥有的导弹数量庞大，麾下武装人员约20万，而且实战经验丰富。同为什叶派的伊朗一直为胡塞武装提供资金、装备和训练等支持。
华盛顿智库国防重点(Defense Priorities) 公共政策经理兼研究员迈克尔·迪米诺 (Michael DiMino)认为更多的美国空海打击并不足以起到威慑胡塞武装的作用。
他告诉美国之音，“与其在也门进行打击--这不会改变胡塞武装的战略，也不会实质性地减少其反舰弹道导弹（ASBMs）和单向攻击（OWA）无人机的供应。”
他建议美国应将焦点重新转向区域联防，在特定时间内阻止敌军进入指定区域，而不是彻底摧毁敌人。他担心更多的空袭或让美国在也门陷入困境。他说，这不是单一的军事行动可以解决的。美国必须与伙伴和盟友们一起，寻求外交或是其他方面的制衡能力。他还提到，鉴于红海通道中断对欧洲和中国的经济影响更为主要，“欧洲伙伴应更加积极地发挥作用。” 迪米诺说。
中国星期五（1月19日）呼吁停止“袭扰”民用船只的行为。中国商务部1月18日也发出了类似的呼吁，但官方还没有采取任何实质行动。在中国的社交媒体中和新闻媒体中，不乏将胡塞武装打造成反美勇士的声音。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）星期二表示，此前不参加美英空袭是为了防止局势升级，法国在红海采取的是防御性方法。
美国智库中东论坛(MEF)主任格雷格·罗曼(Greg Roman)告诉美国之音，尽管胡塞武装的军事能力多年来得到了显著改善，特别是通过非常规战争的战术可能让直接的军事交战变得复杂。但美国与英国等盟友的确拥有可以显著遏制胡塞武装的能力、资源和机制，包括卓越的海军力量、监视系统以及该地区的战略军事基地。
“（美国和盟友）应立即采取的有效行动包括增加海上巡逻、加强监视和情报收集、对胡塞军事基础设施进行有针对性的打击，以及增强地区盟友的防御能力。同样重要的是实施更强有力的国际外交努力，孤立胡塞武装并切断其支持网络。”他建议。
罗曼认为，胡塞之所以还在肆无忌惮，是因为还没有支付足够沉重的代价。美国需要调整军事战术，联合所有在红海、亚丁湾、曼德海峡拥有重要海上能力和海上利益的国家，对胡塞武装做出“强烈的、压倒性的和决定性的回应。”
“我认为现在是时候打击胡塞的军事领导人了。除非美国不仅愿意追捕那些发射火箭的人，而且是那些下令发射火箭的人，否则不会有更重大的威慑力传送到萨那和亚丁。”他说。
罗曼还建议，美国应该致力于彻底摧毁胡塞武装对任何航线发动攻击的能力，而不仅仅是对其进导弹袭击行报复，要从防御战争转变为进攻战争。
祸乱红海胡塞到底为了什么？
在被美国认定的恐怖组织哈马斯去年10月7日对以色列发动恐怖袭击后，胡塞武装向以色列和途经红海的国际海运船只发动了30多次无人机和导弹袭击。该组织表示，袭击的目的是支持哈马斯组织以及在被困在加沙地带的巴勒斯坦人，但他们攻击的目标经常是与以色列没有明确联系的船只。
但中东论坛(MEF)罗曼说，胡塞武装的说法只是一种虚伪的政治宣传。“如果胡塞武装关心加沙的巴勒斯坦人的生活，就会打电话给他们的朋友哈马斯说，‘你们应该投降，当你们躲在隧道里并用巴勒斯坦人作为人盾时，将会有成千上万的巴勒斯坦人丧生。’”
罗曼说，胡塞武装丝毫不关系平民的生命，更不会关系巴勒斯坦人，他们关心他们的意识形态目标和在中东的地位。“如果你看胡塞在与沙特阿拉伯的战争中遭受的损失，他们并不寻求外交渠道，尽管也门内战导致双方数以千计的也门平民和他们自己的弟兄丧生。”他说。
罗曼认为，胡塞武装实质上是以瞄准红海国际航运为手段，来施加对该地区的影响力。他说：“这一战略旨在破坏全球贸易路线，对世界上的大国和邻国施加压力。胡塞武装对美国和以色列抱有敌意，可以被视为更广泛意识形态立场的一部分，反对西方的影响和和他们所认为的西方在该地区的干预。”
红海航线是欧洲和亚洲的一个关键航运通道，全球约15%的航运途径红海。红海西北面通过苏彝士运河（Suez Canal）与地中海相连，南面通过曼德海峡（Mandab Strait）与亚丁湾（Gulf of Aden）相连。这些袭击迫使世界上许多最大的航运公司、石油生产商和其他货主将船只从该地区调离，包括向南绕过南非的好望角，导致油价和保险费率飙升。
也有分析说，向美国和以色列大秀肌肉，在一定程度上可以帮助胡塞武装增强在也门和中东的合法性，转移国内统治失败的矛盾，以及提升自身在伊朗主导的“抵抗轴心”（ Axis of Resistance）中的地位。
胡塞武装究竟什么来头？
胡塞武装的前身是成立于1992年的也门什叶派分支宰德派（Zaidis）的宗教复兴运动组织“青年信仰者”（Ansar Allah）。2004年9月，创办人侯赛因·胡塞（Hussein al-Houthi）被政府军打死之后，“青年信仰者”改称“胡塞”。2011年“阿拉伯之春”爆发后，随着也门萨利赫政权的崩溃、沙特和伊朗对抗的加剧，胡塞武装在军事能力、领土控制范围和政治权力方面发展壮大，与伊朗之间的战略需求也不断加深。
2014年，胡塞武装发动政变，随后在首都萨那成立了所谓的“民族救国政府”，并控制着也门西部大片地区，不过，未获得国际社会的普遍认可。也门合法政府被迫转移至临时首都亚丁。
从那以后，也门陷入长达近十年的内战，80%的人口依赖人道主义援助。2021年1月，美国特朗普政府将胡塞武装列为恐怖组织，一个多月之后，新上任的拜登政府出于人道主义考量将它从恐怖主义组织名单中移除。在美国和联合国等多方调解下，也门政府近年来正在与胡塞武装进行建设性谈判，但以哈战争打破了和解进程，胡塞武装对红海航运的袭击使和平调解变得更加困难。
与黎巴嫩真主党、伊拉克什叶派民兵类似，胡塞武装通常被视为受伊朗支持的地区代理人。胡塞武装提出的“真主伟大，美国去死，以色列去死，诅咒犹太人，伊斯兰教胜利”的组织口号，与伊朗反美、反以的政策主张有着一定的契合性。
华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）高级副总裁兼中东项目主任乔恩·奥尔特曼（Jon B. Alterman）告诉美国之音，“胡塞武装长期以来对以色列和美国怀有敌意，我不能确定要不要称之为仇恨。胡塞武装肯定一直在与美国就也门的未来进行谈判。”
在星期五发表的采访中，胡塞武装一名高级官员承诺俄罗斯和中国船只可以安全通过红海。中东论坛(MEF)主任罗曼提醒说，胡塞武装绝不是一个应该收到英雄赞歌，处于劣势（可能逆袭）的团体：“在过去 20 年的大部分时间里，胡塞武装一直在残害、杀害和追捕其他团体，其目的是试图追求一种终极伊斯兰主义，一个哈里发国，一个以宗教而非以自由为基础的世界。在也门，妇女是二等公民，少数群体也受到迫害。”
遏制伊朗来制止胡塞武装？
不少国安专家认为，胡塞武装肆无忌惮的海上进攻是美国对伊朗政权的威慑广泛瓦解的结果。
美军1月11日在阿拉伯海的一艘船上缴获了伊朗制造、运往也门胡塞武装的导弹部件和其它武器，有两名海豹突击队队员在这次行动中失踪。去年十月以来，伊朗支持的民兵组织还针对在伊拉克和叙利亚的美军发动了一百多次袭击。但到目前为止，美国没有对伊朗采取有力的军事行动。
美国大西洋理事会(Atlantic Council) 斯考克罗夫特战略与安全中心副总裁兼高级主任马修·克罗尼格(Matthew Kroenig)在社交媒体X上建议美国直接打击问题的源头伊朗，“这很尴尬。没有理由让伊朗这样的弱国和一群乌合之众的恐怖分子绑架全球经济。用力打击他们，他们就会停下来。如果不停止，就更严厉地打击。我们拥有升级优势。”
国防重点的迪米诺担心，对伊朗的大规模打击很可能引发一场全面性的地区战争，“解决胡塞问题可以在不采取这一步骤的情况下进行，尤其是考虑到美国在也门的利益非常有限。”
中东论坛的罗曼指出，伊朗不但直接或间接为胡塞武装提供武器、培训和战略指导等支持，而且在胡塞武装进行的一些更为复杂的袭击中发挥了作用。他建议，美国应考虑采取更加坚定的立场来遏制伊朗，包括有针对性的军事行动，对于支持胡塞武装的伊朗资产加强制裁，并加大国际外交压力。
不过，他认为，美国目前还没有做好和伊朗正面交战的军事和政治准备。
他说：“你必须有潜艇、导弹护卫舰、提康德罗加级巡洋舰、阿利·伯克级驱逐舰。你必须拥有一些先进的美国系统，或者增加美国和海湾国家的部署和基础设施。如果美国决定发动袭击伊朗，那必须是一次全面打击。你必须打击伊朗的核计划和军事资产，必须坚持破坏伊朗局势的目的，直至政权更迭。”
罗曼说，美国迄今不对伊朗采取更直接行动也有复杂的政治因素，包括地区地缘政治的复杂性、升级为更广泛冲突的可能性，以及与伊朗就核问题等其他问题进行谈判的持续努力等。
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