香港新冠病毒肺炎疫情逐渐缓和，星期二录得连续第3日零确诊，亦是1月底疫情爆发以来首次连续3日零确诊。香港民意研究所星期一开始公布每日更新的“疫后复常指数”，4项指数包括复工、复课、复聚及公共设施重开，其中“复聚指数”连续两日维持约40分，是4项指数中最高。
学者分析，最多市民希望恢复社交聚会，当局应该考虑批准一些不影响公共卫生的游行集会，这样才可以赢回市民对政府的信心，令人信服4人限聚令是基于公共卫生，而不是政治考虑。
香港卫生署1月23日正式宣布首宗新冠肺炎确诊个案，至3月中欧美国家相继爆发疫情，大批留学生及移民港人回流香港，导致输入个案大幅上升。香港特首林郑月娥在3月底宣布多项更严厉的防疫措施，包括3月29日开始禁止4人以上在公众地方聚集，俗称“限聚令”，以遏止疫情扩散。
香港首次录得连续3日零确诊
“限聚令”的实施每次为期14日，因应疫情发展当局两次宣布延长，最新一次的限期为5月7日结束。由4月12日开始，新冠肺炎的确诊宗数维持个位数，至4月20日出现零确诊，至星期二(4月28日) 首次连续3日零确诊，亦是9日以来的第5次零确诊，累计个案维持1,038宗，包括一宗怀疑个案。
随着疫情减退，市民开始讨论应该在什么条件下恢复正常生活。前身是香港大学民意研究计划的香港民意研究所，4月21日开始启动“疫后复常指数”调查，第一阶段包括“复工”、“复课”、“复聚”、“公共设施重开” 4项指数，每天都会在网上更新指数，以掌握民意变化。
近4成市民冀恢复社交聚会
香港民意研究所星期二(4月28日)召开记者会公布最新“疫后复常指数”调查显示，以100分为满分，复聚指数为37.4分，是4项指数当中最高分，其次是复工指数的32.6分、公共设施重开的29.3分，以及复课指数的20.1分。
香港民意研究所主席及行政总裁钟庭耀表示，希望“疫后复常指数”可以为政府制定政策时提供民意数据参考，其中复聚指数为37.4分，反映近4成人希望当局尽快改变不超过4人的“限聚令”，让市民恢复的社交聚会。
钟庭耀表示，目前4项指标都未到50分，反映大部份香港市民仍未太急于恢复所有正常生活，但是如果指数上升到50至67分之间，政府都不愿意回应民意改变一些防疫措施，可能引起反弹。
钟庭耀说：“纯粹数字我就请大家从评论及分析的角度，留意小心看着数字去到50，50同67之间是一个很重要的领域，我意思即是67都不做事情呢，可能就会政府民望又会有新的考验。”
警方多次以限聚令驱散市民集会
当局以防疫为原因实施限制4人以上公众聚会的“限聚令”，由3月31日太子地铁站市民悼念8-31事件7个月开始，多次被警方引用禁止市民集会，有网民自发4月21日在元朗纪念7-21事件9个月，有参与的年青人向传媒表示，警方向他们发出罚款2千元的“限聚令”告票。
香港职工盟向警方申请在星期五(5月1日)举行“五一劳动节”游行，警方亦以限聚令仍未取消，以公共卫生为理由拒绝发出不反对通知书，职工盟建议游行以4人一组，每组保持1.5米的社交距离，认为相关做法可以因应“限聚令”规范下游行，就游行提出上诉，星期三(4月29日)将会有上诉结果。
以色列首都特拉维夫上星期日(4月19日)约有2千人在新冠肺炎疫情下游行，要求总理内塔尼亚胡下台。游行人士在集会地点紧守2米社交距离守则站立，反映疫情下仍可以安全地进行游行集会。
学者吁批准不影响公共卫生游行集会
对于疫情缓和后，当局如果不尽快取消 “限聚令”，对政情会带来什么影响﹖香港政市大学公共政策学系副教授郑炜回应美国之音提问表示，基于目前香港市民对港府的信任相对比较低，当局应该考虑批准一些不影响公共卫生的游行集会，这样才可以赢回市民对政府的信心，令人信服4人限聚令是基于公共卫生，而不是政治考虑。
郑炜说：“即是如果它(政府)可以透过容许一些合法的示威，而当那些主办单位是能够在不影响公共卫生的前提之下，譬如4个人一组那样，这个其实正正是它赢回市民的信心、信任的一个方法来的，即是告诉市民我们的政策其实是基于科学的考虑、公共卫生的考虑，而不是一些政治的考虑。这个是如果我们还有机会去将不同的群体拉近些，有些基本的准则，大家是可以信任的，是建基于这些做一些决定的。”
钟剑华质疑警方借限聚令打压市民
香港民意研究所副行政总裁钟剑华表示，“限聚令”本身是中性的，世界各地都有类似的防疫措施，甚至比香港更严厉的封城措施，他认为如果港府处理得好的话，有机会可以提升民望，但是钟剑华认为，警方将中性的措施变成打压市民的手段。
钟剑华说：“但是这个政府你给好东西它都变成‘狗肺'（指坏东西），即是有件事让你取分，但是政府在限聚、在这个抗疫过程的种种失误、迟疑，林郑月娥的‘藐咀藐舌'(鄙视的表情)，即是其实令到政府失分。就算‘限聚令'这个我自己本身一直都说这是很中性的事，是好事来的。但是当你见到警察拿着‘限聚令'来‘作弄'那些黄店(支持反送中运动餐厅)，拿着‘限聚令'来发告票，就是只有两个人在场都可以当做是(4个人)、（他们的态度就是）我看到是就是。一件本来应属中性的、可以是合理处理事件的手段，都变成一种政治打压，这个才是最失败的地方。”
林郑否认限聚令影响示威自由
香港特首林郑月娥在星期二出席行政会议前会见记者表示，目前约4,800名公务员完全在家工作，政府决定5月4日开始分两阶段回复正常服务，公务员恢复正常上班。
被问及近日示威会否成为延长限聚令的因素，林郑月娥回应表示，现时仍未决定是否延长限聚令，主要是保障公共卫生、对香港经济影响以及市民感受，强调香港有示威自由，因此不会有此考虑。
