香港在动态清零政策下疫情持续严峻。港府决定实施全民检测,强制港人每人接受三次核酸检测。外界质疑,港府的抗疫模式缺乏自主性。市民的健康并不是首要考量。有分析认为,全民检测能否有效遏制疫情,可能成为特首林郑月娥争取连任最大变数。
目前香港每天确诊数字处于两年以来最高水平。虽然港府从2月10日开始进一步收紧防疫措施,但每天确诊数字仍然居高不下。
为了早日控制疫情, 港府多管齐下,从2月24日起实施“疫苗通行证”,涵盖食肆、菜市场、超市及商场等场所,市民进入食肆必须主动展示疫苗纪录,到访商场及超市则要携带疫苗纪录,以便执法人员抽查。
港府2月22日更宣布,3月将进行三次全民检测,找出所有隐型患者。在获得中国中央支援下,港府采样检测能力提升至不少于每日一百万次。 届时香港将设置几百家检测中心,每五天或七天要求所有港人接受核酸检测,按出生年份分批进行。在三次检测之间,港人需要使用政府派发的快速检测包,每天检测确定有没有感染,政府也会派发高保护力的KN95或同级口罩。
香港行政长官林郑月娥早前表示,疫情急速发展大大超出特区政府的应对能力,危急时刻,香港须发挥“一国两制”优势,她已请求中央提供协助。
抗疫依赖中央港人感厌倦
一位50多岁,基于安全原因化名陈先生的媒体人对美国之音表示,他对港府在抗疫问题上过于依赖中国中央感到厌倦。
他说:“香港是否需要全民检测,从医学角度或者个人健康考量,我并不十分反感。我不喜欢的是,无论林郑月娥也好,亲北京议员也好,甚至医学专家,他们全都利用全民检测作为感谢中央的工具。林郑月娥所走的每一步都是为了政治需要。无论什么事情都向中央求助,其实目的就是为了感谢中央。为了让他们表忠。”
华尔街日报2月17日的报道分析了香港的疫情防控方针,认为奥密克戎病毒近日突破香港防线,但“更受损害”的是商界对香港管治的信心。报道指出,香港目前正面临两难,一是北京坚持要推动未必可行的“动态清零”,二是作为一个国际商业都会与世隔绝的实际后果,而过去一年港府的选择愈来愈受质疑。
华尔街日报认为,以往香港独有的“一国两制”模式运作良好,原因是香港与中国关系紧密的同时拥有充足自治,当中国大陆政策不适用时,香港能走自己的路,但由于香港的公共卫生领域日益政治化,不但没有运用资源大幅扩大深切治疗能力,也没有透过恢复与外界通关以吸引更多人接种疫苗。报道质疑,香港正按照大陆的政治制度运作,政策推出和执行并非按实际需要。
在香港人陈先生眼里,港府把防疫问题政治化削弱了港人的信心。不少人对于全民检测都充满了疑问。
陈先生说:“虽然与中国大陆比较,香港在数字上相对透明,但是不能完全排除,港府出于政治需要对于确诊数字造假的可能。我相信,港府并不重视香港人健康与否。基于政局稳定的需要,它们会千方百计让香港清零。至于清零是真是假,没有人会知道。”
已持续两年的“动态清零”使不少港人产生所谓的“抗疫疲劳”。28岁、化名胡先生的公务员早在两年前已计划与未婚妻共谐连理,但由于疫情关系,婚礼一再拖延。几个月前,胡先生趁着疫情相对受控,提前预约在港岛一家酒店举办婚礼。
胡先生接受美国之音采访时表示,考虑到疫情反复已尽量从简,只邀请大约20名亲友到场观礼,但香港疫情急剧恶化,港府宣布收紧社交距离,加上政策朝令夕改,使他精神大受困扰。
胡先生说:“港府‘同心抗疫’网页最初显示,2月24日之前不能举行婚礼,后来改为只要20人或以下,不提供饮食就没问题。最要命的是,港府其后又更新网页。最新的版本是,2月10至23日举行的婚礼,人数不得多于《婚姻条例》下婚姻登记必要人员数目,也就是登记官、婚姻监礼人或主持婚礼的神职人员,新郎新娘及两名见证人,合共6人。”
酒店以防疫为由取消婚礼,最后胡先生和未婚妻只办了结婚证,没有亲友在场见证。
他说:“我不能理解的是,为什么市民坐地铁坐公交上班可以豁免限聚令,排队接受强制检测可以豁免限聚令,投票选立法会议员可以豁免限聚令。办婚礼却不能豁免。这到底是什么逻辑?我实在无法理解。”
社交距离措施延长至4月
根据港府最新公布,一系列针对疫情的社交距离措施会延长至4月20日,电影院和发型屋等场所继续关闭,食肆晚市仍将禁止堂食。当局将进一步收紧午市堂食每桌人数和户外配戴口罩的规定。航班熔断机制也会继续。美国、英国、澳大利亚、加拿大等9个国家的的民航客机不能着陆香港
近日,评级机构惠誉大幅下调香港2022年经济增长预测,由原先预测的3%,下调至1.5%,以反映政府因应奥密克戎病毒迅速扩散,而进一步收紧社交距离措施,增加今年经济下行压力。
惠誉解释,新修订的1.5%增长预测,是假设香港在2023年或以前仍推行与中国大陆一致的“动态清零”政策,有可能影响本地消费。新的增长预测同时意味着,香港实际GDP今年内无法超越2018年反送中风波之前的水平。
法国外贸银行(Natixis)近日也发表报告,认为社交距离限制打乱了零售业的复苏步伐,并预期香港零售业增长将从2021年的8.1%跌至2022年“零增长”。
接受美国之音采访的香港大学经济及工商管理学院助理讲师阮颖娴不看好香港今年上半年的经济。
阮颖娴说:“今年上半年其实是重复2020年发生的事情。现在香港处于‘半封控’状态。很多商店关门。很多市民不上街。零售业十分冷清。首两个季度的经济表现估计会相当不理想。不确定性增加下投资减少。下半年的经济将取决于疫情是否受控。”
阮颖娴预计,短期内香港不少食肆和商店会相继结业。
她说:“付不起租金自然就会被迫结业。付得起租的商店也会考量减少投资。经济何时复苏是一个未知数。缩减投资规模是很自然的事。即使疫情受控,大家也会担心下一波疫情何时出现,都宁愿暂缓投资。”
面对疫情,特首林郑月娥2月18日宣布引用《紧急法》,把原定于3月27日举行的特首选举,延后至5月8日举行。她解释说,港府要集中力量应对疫情,不应分心,也不容有失。在社交距离限制下,特首选举候选人无法进行竞选工作,削弱选举公平性、公正性和公开性,也影响未来特首的认受性。
分析:北京不希望疫情影响回归庆典
全国侨联副主席卢文端在香港报纸明报撰文,认为押后特首选举,目的是要求特区政府尽一切努力,在两个月内控制疫情。
他解释,选举只押后一个半月,表明特首选举及中央任命程序需要在特区政府换届的限期,即7月1日前完成,因为如果特首选举延至7月1日之后,必须由全国人大常委会作出决定,提供宪制性的法律根据。另一方面,如果疫情长时间拖下去,香港社会无法承受,加上2022年是香港主权归还中国25周年,如果疫情不能在七一前受控,回归庆典以至中国国家领导人来港庆贺视察都会受影响。
香港独立政治学者黄伟国接受美国之音采访时也表示,北京不希望看到香港回归庆典受到疫情影响。
黄伟国说:“今年刚好是‘五十年不变’的一半,被视为中期的庆典。自2019年以来,香港被北京视为‘颜色革命’基地。习近平到访香港,使人联想到以往皇帝成功平乱后御驾亲征的重要政治姿态。如果疫情导致香港经济不景气,外国公司撤资,社会上出现大规模失业潮和结业浪潮,将导致北京失去面子。”
外界关注一旦全民检测未能控制疫情是否会影响林郑月娥争取连任。黄伟国估计,目前北京未必有替代她的人选。即使林郑月娥成功连任,由于北京有可能中途换人,林郑也未必能完成第二个五年任期。