香港新冠肺炎疫情近日急剧恶化。2月16日单日确诊个案已冲破4200起。中国国家主席习近平在这个关键时刻作出重要指示,强调特区政府要把尽快控制疫情作为当前压倒一切的任务。中央全力支持特区政府做好防疫抗疫工作。香港政界人士几乎一致响应习近平的指示,医学界却保持沉默。部分舆论担心,港府一旦引入中国大陆主导的抗疫模式,将严重打击医护人员和市民的信心。
香港亲北京报纸《文汇报》及《大公报》2月16日头版报道,中国国家主席习近平近日就支援香港抗击第五波疫情作出重要指示,委托国务院副总理韩正向行政长官林郑月娥转达对香港疫情的高度关注及对香港市民的关怀。
习近平强调,特区政府要切实负起主体责任,把尽快稳控疫情作为当前压倒一切的任务,动员一切可以动员的力量和资源,采取一切必要的措施,确保香港市民的生命安全和身体健康,确保香港社会大局稳定。中央各有关部门及地方要全力支持及帮助特区政府做好防疫工作。
根据报道,中国副总理韩正要求特区政府及有关方面坚决贯彻落实习近平的重要指示精神。他指示中央有关部门及广东省,抓紧解决特区政府提出提升香港核酸检测能力、援建社区隔离和治疗设施、保障鲜活食品等生活必需品供应及选派防疫专家赴港指导等请求事项。
中央同时决定成立由国务院港澳办、国家卫健委牵头,中央有关部门及专家、广东省及特区政府共同组成的工作协调机制,加大有关工作统筹协调力度。
中联办和驻港国家安全公署同日先后发声明表示,将坚决贯彻落实习近平重要指示精神,全力支持特区政府打好疫情阻击战。
许桢:习近平责成港府对疫情“严阵以待”
接受美国之音专访的香港智明研究所研究总监许桢表示,仅从单日确诊数字来看,香港目前的疫情是过去两年以来两岸四地最严峻的,估计习近平希望透过指示提振香港执行“动态清零”的信心,并责成港府官员要严阵以待,否则即使动员更多资源,也不见得能在短期内控制疫情。
许桢说:“在药物跟医疗方面,中国大陆不是世界最顶级,但其他我们能想象到的所有抗疫物资,不管防护衣、防护面罩、呼吸机等,中国大陆绝对是世上最强的,曾经我们对中国大陆的医疗没有绝对的信心,觉得医护人员总体的训练水平或者专业知识方面,不见得可以跟西方的等量齐观。总体来讲,到今天还是有这样的状况。但是,客观上,过去两年,中国大陆公布(疫情)的透明度比我们想象中要理想。事实上,它压服疫情的力量十分集中。”
许桢相信,北京会针对香港检测系统投入大量人力物力。包括为实验室和检测中心配套设备与人员,提供大量自我检测的套装等。他说,这些举措对于北京而言毫无难度。最困难的反而是跟抗疫没有直接关系的领域,像民生物资的供应。
许桢说:“中国大陆对香港供应的物资当中,最重要的是一些生鲜食品,当中又以广东等地区提供的蔬菜占比很高。问题在于,无论是陆路、海路或空运,都不能用集运替代一般的货车。动态的路线、人员的分配、人与人的接触都很难避免。不仅是一河之隔的深圳,甚至连广州(也受影响)。广州的输入案例大部分都来自香港。一旦香港的疫情牵引了中国大陆的疫情,大陆与香港的关系就会埋藏一定的风险。要处理十分不容易,需要专业知识和政治智慧。”
自第五波疫情失控以来,香港应否放弃“动态清零”的严厉防疫政策,采取“与病毒共存”的态度,放宽公众场所以及旅游出入境检疫隔离等防疫限制措施,减少防疫政策对民众生活的影响,引起广泛争议。
许桢则认为,主动放弃“清零”并不合逻辑,香港有没有条件实现“清零”才是重点。
许桢说:“港府在财务上应有更积极的承担。‘清零’对政府运作影响最大的主要是在经济和财务上。新一轮防疫抗疫基金达到260到270亿(港元)的水平,再加一个零,达到2600到2700亿那又如何呢?港府完全有这样的财力。只要一个社会或者经济体在财务上尤其公共财政上完全稳健。我们可以用更严苛社会距离措施,投入更大量人力物力。这是完全没有问题的。”
香港医学界对习指示保持缄默
习近平的指示公布后,香港全体立法会议员发表声明回应。声明表示,第五波疫情已超出特区政府可应付的能力范围。特区政府当前首要工作是贯彻习近平的指示,尽快稳控疫情,遏止病毒继续扩散。
香港民意研究所副行政总裁钟剑华对美国之音表示,值得注意的是,到目前为止,香港没有任何医学界人士对习近平的指示公开有异议。
钟剑华说:“一直以来,香港都奉行‘政治不能凌驾于专业判断’这个原则,可是现在确实存在这个可能。在政治干预之下,部分专家被认为受到北京的政策宣示影响而改变说法,使他们的公信力受损。专业领袖和团体一旦失去公信力,就难以维持体系的完整性。这是很大的危机。”
2020年8月,正当香港处于第三波疫情之际,中国中央政府应特区政府要求派出医护人员,协助提高核酸检测能力,加快建设临时隔离及治疗中心。
当时政党“新民主同盟“认为,港府没有咨询专家及医护界,自行向北京求助,完全不尊重香港专家和医护人员,并提到,香港人普遍对大陆医疗及检测缺乏信心,在没有全民共识下引入大陆主导的检测模式,将影响全民抗疫的效果。很多市民也担心中国当局会以防疫为名,收集港人的DNA样本。
钟剑华担心,习近平的最新指示将进一步打击香港医护人员的士气。
他说:“派到香港的人有没有受到认可的专业资格。如果出事,将来可能引起专业上的争议。过去一年,香港的医生和医护人员大量流失。如果把大陆人员引入香港,越俎代庖,作出一些被香港专业界别视为违反专业准则的事情,香港专业人士会更没有安全感,等同鼓励他们离开香港。”
接受美国之音采访的香港独立政治学者黄伟国则认为,北京只是故技重施。
黄伟国说:“2003年香港爆发萨斯疫情时,中央政府高调支援香港,强调中共对香港抗疫的贡献,刻意以此掩饰萨斯是由广东省传入香港的事实。目前中国不同省市是否真的有足够人手处理本身的疫情呢?他们会否因为抽调人手到香港,造成自身人手紧张呢?北京进一步强化‘向香港人施恩,好让香港人感恩’的讯息。”
“封城”传闻下香港一度出现抢购潮
港府面对严峻疫情会否 “封城”近日引起港人疑虑。由于早前传出消息,政府会按照疫情严重程度,安排香港18个区域分区强制检测,超市和菜市场一度出现粮食抢购潮,药房和便利店的应急药物也被抢购一空。
香港政务司司长李家超2月12日与中央及广东省政府专家商谈后透露,港府目前没有封城计划,并引述世界卫生组织表示,“封城”是最后手段。
香港特首林郑月娥2月15日出席行政会议之前则表示,没有计划“大规模封城”。她的言论被外界解读为港府存在“小规模封城”或“小区围封”的可能。
学者钟剑华表示,按照新冠病毒发展的轨迹,短期“封关”根本无助于遏止病毒传播。
钟剑华说:“全世界都不再采取清零策略,都说清零是‘不可能的任务’。即使港府这次透过‘封城’断绝了传播链,香港经济也会受到很大损害。就算港府愿意承受如此代价,除非长期封关,否则病毒一旦再度变种,香港根本没有可能清零。”
“香港智明研究所”的许桢则形容 封城是伪命题。围绕封城进行非理性讨论根本毫无意义。
许桢说:“‘封城’是一个手段,在不同地方有不同效果。西欧大部分经济体,包括伦敦和巴黎,都经历过封城,难道它们封城的目的是为了‘清零’吗?并不是这样,反而是为了一种可控的‘与病毒共存’,特区政府在作出决策时速度是否够快?它的动员和整合是否达到极致?抛出一些纯粹的口号,‘封城’也好,‘禁足’也好,‘并存’也好。这些口号跟旗帜没有实际的意义。”