香港特首李家超星期三发表任内第二份《施政报告》，香港民意研究所的民调显示，40%受访者对施政报告表示不满，评分为44.4分的不合格水平。另有网媒公布网上调查显示，以10分为满分，接近30%受访者对施政报告给予0分。
有学者分析，在国安法的政治紧缩环境之下，仍有不少受访者对施政报告给予不合格的分数，反映李家超的施政不得民心，因为施政报告的主调依然是国安法的政治紧缩，容不下异见的声音。
上任超过1年的香港特首李家超，星期三(10月25日)到立法会宣读任内第二份《施政报告》，题为 “拼经济谋发展、惠民生添幸福”。李家超由早上11时开始，花了接近3个半小时，逐字逐句宣读整份超过3万字的《施政报告》，创下历来耗时最长的宣读《施政报告》纪录，多家传媒拍摄到议事厅内多名官员及议员打瞌睡。
施政报告评分创两年新低纪录
香港民意研究所(简称民研)星期四(10月26日)召开记者会，公布施政报告即时调查结果。这项民意调查在施政报告发表后，即时透过电话随机抽样以及网上调查，成功访问681名18岁或以上讲广东话的香港居民。
结果显示，40%受访者对施政报告表示不满，较去年的调查上升9个百分点，有34%受访者表示满意，与去年的调查相同，满意率净值为负6个百分点，较去年下跌9个百分点。
调查又显示，以0至100分计算，今年施政报告的平均分为44.4分的不合格水平，较去年的51.1分下跌6.7分，创2021年6月的新低纪录。
学者指反映施政不得民心
香港浸会大学传理学院新闻系前助理教授杜耀明接受美国之音访问表示，在国安法的政治紧缩环境之下，仍有不少受访者对施政报告给予不合格的分数，反映李家超的施政不得民心，因为施政报告的主调依然是国安法的政治紧缩，容不下异见的声音。
杜耀明说：在一个国安法的情况底下，大家对于民意调查都很小心、很谨慎，你(受访者)给的分数很难会给不及格的，而在这样的情况底下见到如果50分合格的话，44分其实即是等如不及格，在政治环境这么紧缩的环境底下，平均分只是拿到44分，如果反过来假如可以回复过去2019、18年的时候，相信这个分数相当惨不忍睹的，这件事情都反映到他(李家超)那个施政本身是不得民心，因为(施政报告)的主调依然是国安法，依然是一个政治的紧缩，依然是政治打压一些持不同意见的人，这些都不是香港人所希望看到的。
杨健兴：反映2019年社运后社会撕裂政治分化
施政报告即时民调亦显示，市民对李家超的最新评分为49.7分，比上月的调查下跌2.9个百分点。支持率为51%，反对率为31%，民望净值为正20个百分点，民研分析李家超的民望与发表施政报告发表前分别不算大。
香港记者协会前主席杨健兴分析，市民对施政报告的不满意率有所上升，他认为不是针对施政报告的内容，而是从李家超的最新民望反映，香港整体的民意当中最少仍然有3成的市民，基本上就是不满李家超、不满现在的香港政府以致北京中央政府，也反映2019年社运之后的社会撕裂以及政治分化。
杨健兴说：这是2019(年)社运之后的一个后遗症，社会出现撕裂、政治的分化，以致于一些民主派的支持者会觉得是一种政治打压、空间收缩，这样的话我会觉得从(李家超任内)两个施政报告看到基本的一点，就是说无论你的政府的施政多么包罗万有，要做几多件事情、定几多指标，如果一个很基本的政治、社会很根本的东西没有纾缓或者没有解决的话，对他(李家超)的施政、对他的施政报告的满意程度是打了一个很大的折扣。
生孩子派钱以往政治精英所不为
杨健兴表示，施政报告的背景就是所谓“由乱及治、由治及兴”，他认为表面上所有游行、示威都没有了，表面上从政权、当权者而言，一些反对力量基本上已经近乎瓦解，在这样的情况下李家超上任超过一年，今年初香港与中国大陆全面通关，理论上“由治及兴”应该可以“开快车”，但实际上过去大半年香港的情况却是相当尴尬，出现各种经济、社会以及移民等问题，因此今年的施政报告需要“全面加码”，但是这些例如“生孩子派钱”的“加码”政策，是以往香港的政治精英所不为。
杨健兴说：“全面加码”就是过往很多事情，其实我所认识的政务官是不会做的，“生孩子派钱”这些政策一些政治精英觉得是很笨拙的，即是香港是不需要用一些所谓金钱诱因，还包括排队可以快些、选(公营)房屋可以快些，这些过去的一些管治政务官是不会想这些政策，实际上如果从理性的政策分析，你根本是掌握不到你这些所谓金钱诱因可以达到一些什么成果，我相信政府自己都说不了。
香港路向或愈来愈似中国内地城市
杨健兴形容整个施政报告有如“大包围”，但是市民很难消化重点及香港未来的发展方向。杨健兴引述中原地产创办人施永清在施政报告发表前夕，在他旗下的免费报章《AM730》撰文表示，香港商界很需要知道政府如何判断当前的形势，以及选择的路向，究竟香港应尽量维持与西方发达国家的关系，还是减少对西方的依赖，转移目标去服务一带一路的国家？
杨健兴认为，施政报告表面上没有回应这个问题，但是仔细看就会知道李家超是要香港全面对接中国大陆，香港要走的路向可能会愈来愈似中国内地的城市。
杨健兴说：但是如果仔细看，其实很多全面对接“爱国主义教育”等等，很多的一些讲“软对抗”，讲习主席的“两个四个”，基本上那个政治倾向其实已经很清楚，当然这个是很矛盾，因为习主席去年都是讲香港要维持国际联系，未来大路向这个问题其实是香港很多人在思考的问题，有这个重商界、地产界背景的人公开这样提出来，我不觉得是一些很个人的看法，是相当程度上反映了社会的一些看法，有部份(市民)当然有答案，他(们)已经移民了，有部份可能还在观望。
刘锐绍：再次触发大型示威机会不大
时事评论员刘锐绍分析，李家超第二份施政报告的评分比第一份下跌，反映他新上任的“蜜月期”已经过去。对于施政报告明确订出明年之内要完成有关中国国家安全的《基本法》23条立法，会不会再次触发20年前2003年的50万人上街示威，刘锐绍估计明年立法再次触发大型示威的机会不大。
刘锐绍说：不是不想(上街示威)而是要计(算)，你那个代价是不符合你实际要达到的目的，我不评价这一种是不是退缩或者什么，是从一个很现实的角度，所以从这个社会效果来讲，我觉得现在官方甪这种方式，以及创造出来的气氛，不排除有很个别的人士都会用他的方法来表达，但你说是一种很大规模的、以致是说抗争气氛的，我觉得现实上是不存在的。
刘锐绍又呼吁当局应该针对23条立法以及爱国主义教育等政策，作公开透明的公众咨询，释除各界的疑虑。
陈家洛：反映市民对小圈子政府不满
网媒Yahoo新闻在施政报告发表期间，“Yahoo民调”设立问题：“你对李家超任内第二份施政报告评分多少﹖”
该网星期四下午公布调查结果显示，以10分为满分，接近8,800名参与调查的用户当中，有29.3%、超过2,500名用户给予0分，是最多用户选择的评分，撇除超过2,400名、27.8%表示“无意见”的用户，结果显示施政报告的平均评分为2.72分。
香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛接受美国之音访问表示，“Yahoo新闻”的网上调查，与民研较科学的施政报告即时民调，结果同样是市民对施政报告不满的取态是占大多数，他认为反映出市民对“小圈子”选举产生的政府施政的不满，他担心这些意见不会被当局重视。
陈家洛说：在今时今日的公民社会，我们以前讲的社运年代见到的集体出来发声、或者表达一下唱政府反调的一些运动，或者集会都已经完全没有了，全部清除或者静音的过程当中，我相信这些民情就会压抑得很厉害，而这个政府（的官员）不论“到地方去”（听取意见）也好，或者它收到8千多份 (施政报告) 意见都好，对于市民来讲其实都是无关痛痒的，李家超只不过是“照本宣科”。
近3成市民对施政报告给予0分值得关注
时事评论员谭美德接受美国之音访问表示，“Yahoo新闻”的网上调查未必是一个科学的统计，不过，市民对施政报告的表态和感觉是相当真实，尤其有接近3成的市民对施政报告给予0分，相当值得关注。
谭美德说：因为在国安法之下其实我们留意到，(市民)很难再去表达对政府不满而不会被指是煽动仇恨政权，所以透过施政报告的发表去表达市民的不满，可能是一个每年唯一一次的渠道，将大家所有不开心，或者对现在这个政府不同意的地方，甚至乎觉得它根本不对劲的，都可以表达出来。
谭美德又表示，从两份施政报告的即时民调结果推论，不只民主派支持者不满民主大倒，可能有为数不少的建制派支持者都对施政报告有所不满，这次施政报告的评分才会有这么显著的跌幅。
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