随着中国日前宣布“新十条”,外界关注中国大陆和香港何时恢复通关。港府官员则表示,香港会根据自身情况制定防疫政策。目前不会讨论到通关问题。有评论认为,港府在通关问题上根本无法自决,但若问题无法解决,香港的民生经济将难以复苏。
中国大陆推出“新十条”放宽防疫措施后,香港也缩短隔离及检疫日数。从12月9日起,无论有没有接种疫苗,新冠确诊者的隔离要求一律都从7天缩减至5天,只要第4和第5天连续两天快速检测呈阴性,将被视为完成检疫,可以重返社区;而密切接触者的隔离检疫也缩减至5天。
从海外和台湾抵港人士,仍然维持在抵达香港当天和翌日接受两次核酸检测,但每天快速检测则从7天减至5天。
港卫生官员:“新十条”乃内控、香港属境外
在12月9日的香港立法会卫生事务委员会上,不少议员都追问香港与中国大陆何时可以免检疫通关。 部分议员认为,中国防疫态度转变是香港商讨通关的机会,但香港医务卫生局局长卢宠茂不认同。
卢宠茂说:“内地是调整内控政策,通关暂时不是一个话题。香港始终属于境外区域,要把内地省市之间的免检疫、免核酸(检测)要求适用于香港,暂时没有可能做到,担心会造成漏洞。”
接受美国之音采访的香港“复兴经济民生大联盟”成员任伟豪表示,在两地通关问题上香港始终处于被动的位置。
任伟豪说:“香港和中国大陆通关的决定权其实是在大陆一方。相信香港在短期内不会就何时通关收到大陆的消息。大陆刚刚才出了‘新十条’,也要先观察国内的状况,才能决定是否与香港通关。通关其实不仅是与香港通关,其实是与全球各地通关,属于全盘考量。”
自2003年,香港开放中国大陆旅客“自由行”后,中国大陆游客逐步成为香港旅游业的支柱。
任伟豪说:“香港的零售业和饮食业很大程度上都把中国大陆游客视为主要服务对象。整个香港的旅游业配套是服务大陆人为主。即使取消入境限制,外国游客的占比可能也就是一两成左右。剩下的八九成主要来自中国大陆。若维持不通关的话,香港旅游业的处境是相当严峻的。中国大陆和香港的经贸往来相当频繁。生意就是靠吃饭挣回来的,不能单靠微信或开会软件。”
无法免检疫入境大陆港商深受困扰
现时港人和中国大陆旅客如要经深圳返回大陆,必须先在网上抽签,取得“健康驿站”检疫名额才可以起行。但“健康驿站”每天只设2000个名额,供不应求,不少人日日上电脑抽,也徒劳无功。
今年9月,广东省和香港就港府提出的“逆向隔离”达成共识,计划会以邻近深圳的河套区作为试点。前往中国大陆的港人可以在河套区隔离七天后,以闭环方式入境中国大陆,但目前没有实施的时间表。
过去一两年,不少港商向任伟豪反映,通关问题使他们感到十分不便。日常业务使他们无法不返回大陆,但是每次来往两地仅仅隔离就要花上一个月。
香港“南华早报”12月9日引述消息人士的话说,中国大陆当局有望在春节之前准许香港居民免检疫入境。消息透露,大陆当局批出的入境配额足以满足大部分港人的需求。不过,“复兴经济民生大联盟”成员任伟豪对此有保留。
任伟豪说:“(“健康驿站”的)2000个名额在春节等旺季可能开关半小时已分配掉。意义并不大。至于会否在春节之前(开关),根据我的观察,即使中国中央也没有全盘计划。在防疫松绑后,大陆当局也要观察疫情会否大规模爆发以及何时减退。”
目前香港人进入政府机关和餐厅、戏院等公共场所,都必须出示“疫苗通行证”, 以“安心出行”等流动应用程式显示疫苗接种记录二维码。今年8月, 港府更仿效中国大陆在疫苗通行证加入 “红黄码”,以识别传染风险较高的人士。这项类似中国健康码的措施目前还没有取消的迹象。
议员促港府撤销“安心出行”
在12月9日的香港立法会卫生事务委员会上,有议员提出,既然在中国大陆,一般场所已不再查验类似“安心出行”的健康码。香港也理应放宽使用“安心出行”,甚至取消。香港医务卫生局局长卢宠茂则表示,港府不会因应内地的政策而作出调整,并强调,“安心出行”和“疫苗通行证”有助于防疫和提升疫苗接种率。
任伟豪则形容,港府不撤销“安心出行”主要是过不了心理关口。
任伟豪说:“中国颁布‘新十条’对于港府来说,来得很突然。在‘新十条’公布之前,港府为了防疫以及鼓励市民注射疫苗,以严峻的措辞来描述香港的疫情。如果现在马上放宽将面临舆论的挑战,尤其是部分港人仍然相信香港疫情严峻。”
香港目前仍实施“0+3”检疫政策,即入境后不需要前往酒店隔离,但要居家医学观察三天,虽然快测阴性可上班上学,但不能进入餐厅等需脱掉口罩活动的场所。商界则一直呼吁港府尽快实施“0+0”,也就是取消入境限制。
非政府组织“香港民主民生协进会”副主席李庭丰接受美国之音采访时,也呼吁港府把检疫政策松绑至“0+0”。
李庭丰说:“外地旅客在香港平均只会逗留三天的时间。维持“0+3”政策意味拿着疫苗通行证‘黄码’的旅客抵港后无法到餐厅吃饭,只能购买外卖,这对旅游业显然会构成影响。”
香港中文大学商学院亚太工商研究所名誉教研学人李兆波则告诉美国之音,他此前外出旅游返回香港机场后的亲身经历。
李兆波说:“我在晚上接近11点抵达香港机场后,花了半小时排队接受核酸检测。这并不是愉快的经验。圣诞节和春节旅游旺季即将来临。外地旅客老早已计划行程,你认为他们知道来港后不能进入餐厅还会要来吗?港府明知防疫政策是导致经济收缩的原因。在‘一国两制’下是否该进取一些呢?”
香港特首李家超上月曾公开表示,港府会不断优化“0+3”方案,并表示,每个人理解不同,外界应放弃“0+0”的说法。港府的目标是以最少限制提供最大活动空间。
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