香港民意研究所星期二公布最新民调显示,特首李家超的最新评分为47.4分,创上任接近两年以来的新低纪录。
另一项民调显示,2月底出炉的最新一份财政预算案只有37.2分,满意度创近3年新低,而且只有1%的受访者表示,有参与公众咨询。这两项调查是在2月底3月初进行,期间正值《基本法》23条立法公众咨询即将届满,有学者分析这两项民意调查的结果,可能侧面反映民意对23条立法的取态。
前身是在香港大学民意研究计划的香港民意研究所,星期二(3月19日)公布特首李家超以及特区政府的最新民望,结果显示,李家超的最新评分是47.4分,较上次1月份的调查下跌7分,创上任接近两年以来的新低纪录,有18%的受访者给予0分,民望净值为15%较上次调查下跌5个百分点。
李家超及特区政府民望同时下跌
调查亦显示,香港政府的最新满意率为38%,不满率为49%,满意率净值为负11个百分点,较上次一月份的调查下跌8个百分点,民望净值创2022年6月以来的新低纪录。
这项调查在3月4至7日,由真实访问员以随机抽样电话访问,以及透过电话短讯随机邀请市民参与网上调查的混合方式进行,成功访问了1,012名香港居民,香港民研表示,星期二公布的数字是电话访问的结果,网上调查结果将会适时再公布。
翻查资料,这次特首及香港特区政府民望调查期间,正值港府《基本法》23条立法公众咨询2月28日结束后几日,亦是港澳办主任夏宝龙访港后,北京召开人大、政协两会期间,特首李家超及多名身兼人大、政协委员的香港立法会议员,突然从北京返回香港,加速推动23条立法。
学者指或侧面反映民意对23条立法取态
香港理工大学应用社会科学系前助理教授钟剑华接受美国之音访问表示,李家超2019年担任保安局局长,推动逃犯条例修订,以及时任教育局局长杨润雄长期处于高官民望调查的最低位,他认为李家超能够出任特首已经说明目前的制度不能够反映民意,而香港人在目前的社会环境下,讨论时事的机会不多,这次特首及特区政府民望调查的结果,可能侧面反映民意对23条立法的取态。
钟剑华说:“现在香港人就没什么机会去讨论这些公共事务,亦都没什么空间,民意调查本身已经遇到很多困难,包括你看看那个、我常常想强调看看近这一两年做那些民意调查,那些回应率以及成功访问率跌得很厉害,这个都反映那个很多人都已经选择不去答这些民调,但是选择不去答、拒绝不去答那些已经不能统计,你现在就算回答(民调)那些(受访者)你(李家超)那个分数都跌的话,已经在反映、我想都是起码是在反映香港人对于现在的局面,仍然心里有数,亦都不是那么轻易被政府那些谎言,或者现在(23条)立法之后,那些议员说‘很光荣呀’、立法会主席又投票(赞成)呀、李家超去(立法会)讲话呀、值得纪念的一天呀,跟着(前中国全国人大常委)谭耀宗又说可以全力拼经济,即是走完(立法)程序之后,就玩这些政治仪式去粉饰事件(23条火速立法),对于影响香港市民来讲,我觉得产生那个影响的作用是相当小。”
财政预算案评分下跌 仅1%受访者参与公众咨询
《基本法》23条立法公众咨询2月28日结束,同一日也是财政司司长陈茂波在立法会公布最新一份财政预算案。
香港民意研究所3月5日公布网上问卷调查,结果显示今年的预算案满意度创近3年新低,以0至100作评分只有37.2分。
调查亦显示,陈茂波的支持度比财政预算案的满意度更低,只有36.1分,较去年的调查下跌12.9分。假设市民有权决定续任或罢免陈茂波出任财政司司长,有50%的受访者选择投罢免,只有32%的受访者支持陈茂波续仼,比去年调查的48%支持度,大跌16个百分点。
调查又显示,97%的受访者表示,没有参与预算案公众咨询表达意见,表示有参与的受访者只有1%。
这项调查2月28日至29日,以电邮接触香港民研意见群组成员,并在网上完成问卷调查,成功访问了2,409名18岁或以上的香港市民。
学者指国安法后投票率大幅下跌 反映公民社会取态
负责这项调查的香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛表示,这项调查在去年开始询问受访者参与财政预算案公众咨询的取态,以了解香港市民对于公众咨询、公众参与的看法或者投入的程度,他形容是一个新的尝试,不过,不能够跟2020年6月30日国安法实施之前,香港市民参与公众咨询的程度作出比较。
陈家洛表示,要思考香港市民在国安法实施前后,公众咨询或者公共事务参与程度的比较,可以参考2021年及2023年底举行的立法会,以及区议会选举的投票率。
陈家洛说:“即是比较投票率的改变,亦都可以呈现出一种公民社会的不同状态、或者姿态,即是到底在今时今日透过议会、透过选举还有多大影响呢﹖大家对于那些参与到底还有没有特别的意思,或者觉得是不是可以投入呢﹖当参选的人亦都是10个有10个都不(认)识的时候,那我们还可以怎样讲到有代表性的可能性呢﹖这些问题其实很实实在在的,所以我相信这一次以及去年的就着财政预算案的(公众咨询)参与度的问题,得出的结果,亦都是在这个背景底下同样是适用,就是说大家市民对于再不再参与这些公众咨询,以及对公众咨询的过程及结果,还有什么可以期盼的地方呢﹖其实可以说是跌到一个新低的水平。”
陈家洛又表示,去年的调查只有2%的受访者表示,有参与财政预算案公众咨询,今年跌到只有1%,他形容是再无可低,他认为当局应该改善“动员式”的公众咨询。
陈家洛说:“大家透过集思广益,是可以见到一些他们(市民)很想、譬如说就着教育、医疗、房屋的,一个比较大的改变,方向上面令到社会更加公道的,如果政府给予这个信心以及透过财政拨备,给予一个承证、所谓undertaking大家的话,那么自然那个社会气氛就会改变,所以这里也是有一个整个(调查)计划当中的另外一个阶段,我们要去探讨这个问题(公众咨询参与度),怎样透过改变现在这么因循的咨询方法,或者不是咨询是'动员加表态'的一些所谓咨询,其实都不是咨询,去到一些真真正正以民为本、以数据实证为基础的,这种的公众参与方式。”
大学生指社会氛围令市民不敢表达反对意见
参与这项民意调查的香港浸会大学学生林硕贤分析,只有1%的受访者表示,有参与财政预算案公众咨询,他认为可能是因为当局同时进行《基本法》23条立法公众咨询,在这样的政治氛围下,市民担心提出反对意见可能会有后果。
林硕贤说:“以及看到97%的人是选择没有参与公众咨询的话,他们都有机会是因为现在这个政治氛围之下,他们很害怕去给一些反对的意见,甚至可能有立法会议员在立法会上面,提出过一些反对政府政策的声音或者意见,都可能给特首说、提及联想到‘黑暴’,所以市民在这方面是比较噤声,在反对意见方面。”
林硕贤又表示,港府收集公众咨询的渠道未能与时并进,没有触及较受年青人欢迎的社交媒体。
林硕贤说:“我觉得就这个参与性咨询来讲,我觉得政府在提供咨询的渠道方面,都是比较传统,因为你可以看到它(政府)多数都是可以通过电话,还有电邮、(书面)邮寄政府总部等等,甚至可能比较唯一的网络方法可能就是电邮以及Facebook post(面书),我觉得如果Facebook post来讲可能都是比较outdate、比较落后的了,试问青年人有多少人还在用Facebook呢﹖”
为期约1个月的《基本法》23条立法公众咨询2月28日结束,据当局统计共收到超过1万3千份意见书,当中接近99%表示支持23条立法,当中被归类为“其他意见”的部份建议,出现较极端的内容,受到香港本地及国际传媒关注。
包括有意见认为,所有进入香港的暂居或永久居民“一定要宣誓爱国爱港”,以及将Facebook(面书)、YouTube等社交网站撤出香港市场等。
另有意见认为,Telegram和signal等加密通讯软件,成为“犯罪分子罪恶温床”,23条立法应禁止有关通讯软件在香港使用。
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