在香港立法会3月19日以89票赞成0票反对0票弃权通过了名为《维护国家安全条例》的法案(即“23条”草案)的同时,远在布鲁塞尔的欧洲议会对中国侵犯人权、新闻审查和对欧盟渗透进行了辩论。在辩论中,议员们对香港通过新的国家安全法案提出抗议,多名议员还呼吁重新评估对华关系。
《维护国家安全条例》将在这个星期六正式生效,该法案源自基本法第23条国家安全相关规定,引入39项新的国家安全罪名,以打击“叛国、叛乱、煽动叛乱、窃取国家机密、间谍、破坏以及境外干预”为目标,为北京在2020年强行对香港实施的国家安全法增添更严格的内容。
欧洲议会星期二不仅在议会门口竖起了国殇之柱,当天还就中国侵犯人权、新闻审查和对欧盟渗透进行了辩论。本次辩论由丹麦欧洲议员基拉·彼得-汉森(Kira Marie Peter-Hansen)主持。参与辩论的议员包括荷兰的蒂斯·罗滕(Thijs Reuten),波兰前外交部长安娜·福蒂加(Anna Fotyga),和葡萄牙的伊莎贝尔·桑托斯(Isabel Santos)等。中国人权、国际特赦组织等多个人权组织也派出代表参加了会议的讨论。
欧洲议员呼吁重新评估与华关系
欧洲议会的多位议员在辩论会上表达了他们对香港通过新的国家安全法案的抗议。
波兰前外交部长、欧洲议会议员安娜·福蒂加(Anna Fotyga)长期关注中国的政策,特别是对香港、台湾和澳门的命运的关注。她说自己在欧洲议会中曾提出对香港“23条”的抗议。
她说:“不幸的是,问题更加严重了,我们迟早需要面对是否可能与进行种族灭绝的肇事者接触的问题。”
她承诺要解决香港和中国问题。她通过自己的经历强调了人权的重要性,并将当前的情况与历史上的斯大林主义时期相比较,呼吁欧盟重新评估与中国的关系,并考虑人权对话与实际行动之间的平衡。
福蒂加表示:“在听取了所有这些报告后,我开始思考更广泛的问题。我对我们对待中华人民共和国的态度进行了反思。我们真的还愿意只将中国视为一个系统性的竞争对手吗?”
福蒂加说,她所在的地区曾将中国视为对抗前苏联统治的一个力量,但在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)和中国领导任习近平2022年2月4日发表两国关系“无上限”的的声明之后,她认为需要重新评估与中国的关系,并且考虑如何平衡人权对话与实际的政策参与。福蒂加强调,面对中国等国家的威胁,欧洲需要有一个明确的态度和理解。
“澳门也面临挑战”
葡萄牙议员伊莎贝尔·桑托斯(Isabel Santos)在辩论中警告说,人权侵犯的问题不仅限于香港,澳门也面临类似的挑战:“在香港发生的事情,在澳门也会发生。不幸的是,在澳门,人们并没有像香港那样发出响亮的声音。但这并不意味着我们可以忽视他们的情况。”
桑托斯指出:“人权是普遍的和不可分割的。没有任何国家有权违反人权,包括中国。”她提到保护在基层为自由、人权和民主奋斗的人的重要性,并强调了撤销所有欧洲国家与中国的引渡条约的必要性,因为这些条约违背了欧洲对人权的承诺。
她还要求欧洲在经济和贸易关系上保持战略自主。桑托斯说:“我们需要对我们的经济和贸易关系持有明确立场,欧洲必须更加追求战略自主。”
她提到自己因反对澳门法律而面临潜在的司法威胁。她说,这突显出中国当局的行为方式及其对国际规范的挑战。
桑托斯呼吁:“我们必须坚定,团结一致,因为只有这样,我们才能对抗试图将我们分裂的势力。我们需要有一个清晰的视角来处理与中国的所有问题,并支持中国大陆的民间社会。”
人权组织代表担忧香港活动人士的未来
国际特赦组织中国事务主管萨拉·布鲁克斯(Sarah Brooks)为香港活动人士的未来担忧。她认为香港“23条”的通过是对中国大陆国家安全观念的全盘采纳。
她说,香港“23条”的通过可能预示着香港将面临类似于中国大陆的国家安全压制,“我们看到的是中国大陆全面国家安全观的全面采用,这对香港活动人士的未来具有深远的影响。”
她提到,国际特赦组织对中国2015年实施的国家安全法持批评态度,认为该法过于宽泛,术语含糊,为限制人权留下了巨大空间。
她以人权律师丁家喜和许志永被抓捕的“12.26事件”来阐述中国对国家安全概念解释的宽泛性和模糊性。12·26事件涉及一群朋友在2019年12月26日举行的一次晚宴,他们仅仅是讨论了民主和分享了一些想法,但随后却遭到了失踪和长时间的拘留。布鲁克斯指出,这种事件体现了,即简单的聚餐讨论人权和民主问题都可能被视为颠覆国家政权的行为。
布鲁克斯强调:“这种对国家安全概念的广泛解释不仅限于中国大陆,同样也影响到了香港。”
“香港人在英国”的创始人郑文杰指出,香港民众表达意见的空间日益减少,流亡者只能通过联合国人权机制和欧盟来讨论香港当前的情况。他强调了“23条”的通过将会造成更多的不信任。
他说,中国在利用统一战线在国际上维护自己的形象,中国在国际上的所作所为与其国内行为和对香港权力民间社会的侵犯形成鲜明对比。
人权人士建议欧盟通过“反渗透法”
爱沙尼亚的塔林大学的初级研究员艾弗森·伍(Iverson Ng)和香港观察政策顾问邱梅根(Megan Khoo)指出,中国国家安全法对海外民主活动人士的影响正在日益加深,他们敦促欧盟议会开放救生船计划给香港人并重新考虑与中国的贸易关系。
“中国人权”(Human Rights in China)的执行董事周锋锁在欧州议会讲述了他在“六四”事件中的经历以及在习近平领导下中国民间社会状况的恶化。
周锋锁特别提到了因筹备妇女节抗议活动而被捕的女权五姐妹等活动人士,人权律师,以及社交媒体上的白纸革命如何引起国际社区对中国人权的关注。并且呼吁欧盟保护和支持海外活动的中国异见人士,特别是新兴起的年轻人群体。
周锋锁向欧洲议员们指出,澳洲和新加坡通过和实施的“反渗透法”,以及美国对待中共渗透的方式,都十分有效。
周说:“澳洲和新加坡的“反渗透法”应该是目前可以用来应对中共渗透最有效的反制。此外,欧盟也应该学习美国针对中国跨国镇压活动采取积极的司法打击,包括在波士顿的亲共学生因为威胁民主青年被法庭判刑,和最近针对TikTok所采取的立法行动,这都是欧洲应该模仿的。”
观察人士表示,欧盟议会的这场讨论反映了欧洲对中国及其在香港实施的政策日益增长的关注和担忧,同时也突出了国际社会对中国人权状况的持续关注。
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