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中国时间 1:51 2024年12月24日 星期二

香港特首李家超上任两年经济表现疲弱 学者分析制度转变失国际竞争力


香港近年经济疲弱零售市道不景,旺角闹市都有不少店铺倒闭 (美国之音照片)
香港近年经济疲弱零售市道不景,旺角闹市都有不少店铺倒闭 (美国之音照片)

香港特首李家超上星期一上任两周年,他接受报章访问表示,完成《基本法》23条立法是他上任至今最具满足感的政策,北京及港府不断强调,国安法及《基本法》23条的实施,香港“由治及兴”可以全面拼经济。

但是多个数据显示,香港经济近年持续疲弱,包括5月的零售业总销货价值连续两个月双位数下跌,表现远逊预期;吸引外资方面,港府3月中曾高调接待来自杜拜的“阿里王子”,在香港投资5亿美元开设家族办公室,最终无声无息地告吹。有学者分析,制度转变令香港失去国际竞争力。

香港零售销货总额连续两月双位数下跌

李家超6月底接受报章访问表示,今年3月完成有关中国国家安全的《基本法》23条立法,是他上任至今“感受最深和最具满足感”的政策,他又表示完成23条立法工作是“里程碑成果”,今届政府绝大部分政治工作已完成,但社会仍要保持警惕,提防来自海外的政治风险。

早在4年前的6月底《港区国安法》实施后,北京及港府不断强调,香港“由治及兴”,今年完成23条立法后,李家超又表示,少了中国国家安全的后顾之忧,未来须全力拼经济。

但是多个最新的数据显示,香港经济近年持续疲弱,包括5月的零售业总销货价值的临时估计为305亿港元(接近40亿美元),按年下跌11.5%,亦是连续两个月呈双位数下跌,表现远逊预期。

据统计香港甲级写字楼(办公室)空置率创新高 (美国之音照片)
据统计香港甲级写字楼(办公室)空置率创新高 (美国之音照片)

负资产年低或逾10万宗 投资移民多非洲籍

经济表现疲弱亦令香港房地产市道持续下跌,仲量联行星期四(7月11日)预测,如果香港房地产市场持续下行,负资产按揭贷款到今年12月预料将急升两倍,达到超过10万宗。

根据香港金管局公布的数据显示,截至今年3月底,估计负资产住宅按揭贷款宗数比前一个季度增加27%,达到超3万2千宗,是2003年以来的最高纪录。

吸引外资方面,香港投资移民计划自2015 年停办以来,事隔9年后,今年3月以“新资本投资者入境计划”卷士重来,投资门槛为3000万港币(接近385万美元),计划推出4个月来,据港府公布的数据显示,共接获339 宗申请,其中140宗来自几内亚比绍、114宗来自瓦努阿图,这两个经济落后的小国,占总申请宗数约75%。

前香港理工大学应用社会科学系助理教授钟剑华接受美国之音访问时指出,以往的香港是“有麝自然香”,政府不需要花太多的行政资源去吸引外资,但是近年制度的转变已经令香港失去国际竞争力,投资移民的申请人大部份只是转换国籍的中国大陆人士,吸引外资的能力落后于新加坡。

阿里王子家族办公室无声无息告吹

更值得关注的是,3月中,港府高调接待来自杜拜的“阿里王子”,甚至由李家超亲自接见,并宣布3月底会在香港投资5亿美元开设家族办公室,结果开幕前阿里王子却突然返回杜拜,并宣告家族办公室延期至5月底开幕。踏入7月后,“阿里王子”到香港设家族办公室已经无声无息地告吹,他的网页亦已经将所有在香港的活动内容全部下架。

学者指制度转变令香港失去国际竞争力

钟剑华说:“已经在反映港府根本吸引不到一些真正的、有实力的人,你要透过这些的方法去大肆宣传,只是在现在这个环境里事倍功半,(甚至)事倍功半都未必有(结果),以前不用做那些人自动会来(香港投资),现在你(港府)做都没有人理会,现在情况就是这么简单,我觉得都是那一句,现在你香港那个基础条件以及那个性质受到严重破坏底下,你是没有办法透过这些行政的行为,或者政治操作改变那个现在已经形成了的趋势,改变不了的,所以无论阿里王子,所谓吸引外资、吸引投资移民,你(港府)吸引一些什么人来呢﹖”

钟剑华表示,近年外资撤出香港之后,主要由中国大陆的资金支撑香港国际金融中心的地位,甚至申请投资移民到香港的人士,绝大部份都是转了国籍的中国大陆人士。

钟剑华说:“‘家队’(中国大陆资金)几年前入市,(香港)国际金融中心那些美资走了,你就找浙江银行跑去租了它那些Office(办公室),但是现在还做得到吗﹖浙江银行自己都已经不成了,其实那个问题就是你破坏了香港的根基之后,你是难以避免到这个事实的,那你现在透过那些‘高才通’吸引下来的那些(中国大陆人士),很多‘高才通’实际上连工作都还没有得做,根本就不是‘高才’,你吸引投资移民竟然最多人申请的是几个非洲国家,这些可以想像其实就是一些在中国出去那些(人)去到非洲搞生意,或者利用国家与国家之间的协定,套取了国家资本进了自己(口)袋的所谓‘新兴富豪’,现在赚够了要将那些钱转移,那就选择拿香港身份证或者(特区)护照可以到处去,我觉得现在这个局好明显就是这样,你有什么值得沾沾自喜呢﹖”

学者指香港失去自主性只能融入大湾区

最新公布的标普采购经理指数(PMI)经季节调整后,香港6月的PMI由49.2下跌至48.2,连续两个月低于50,创2022年9月以来最低,反映营商环境持续转坏。

而营商环境转差也反映在办公室出租率走势向下,空置量持续高企。港府4月底最新公布的《香港物业报告2024》,截至2023年底,整体写字楼空置楼面高达约2,110万平方呎,空置率达14.9%。全香港商厦空置楼面约2,110万平方呎,规模相当于超过10幢中环IFC 2(国际金融中心第二期总楼面约200万平方呎)。

香港浸会大学传理学院新闻系前助理教授杜耀明接受美国之音访问分析,香港经济表现持续疲弱,套用摩根士丹利前首席经济学家罗奇的说法,香港的问题其实是中国大陆带来的问题,尤其近年香港的自主性愈来愈低,不可以高度自主处理与美国或其他西方国家的关系,也不可以自主地考虑与中国大陆之间的经济关系,因此在经济上只能融入大湾区的发展,失去国际吸引力。

杜耀明说:“因为它(港府)没有政治的自主性,这样变成譬如同美国的关系就没办法跳得出中美关系那个框架,中美关系差或者中国同欧美国家的关系差,(香港)一样是这么差,所以变成美国现在甚至想考虑取消香港驻美的经济办事处,以致到制裁中国的东西有时连香港都可能受制裁,譬如说一些高科技的禁运等等的东西,这些都会影响到香港那个贸易以致科技发展,所以变成在这个因素来讲的确是拖累香港经济很严重的,第二就是因为香港已经纳入了中国的经济轨迹,中国经济差香港就无法幸免。”

阿里王子事件反映吸引外资已到绝望境地

对于阿里王子到香港设家族办公室告吹,杜耀明表示,反映香港国际竞争力大不如前,港府有关部门只能“来者不拒”,亦可以看到港府吸引外资已经到了一个“绝望境地”。

中港两地疫后消费模式转变,接近深圳边境的上水水货街出现倒闭潮 (美国之音照片)
中港两地疫后消费模式转变,接近深圳边境的上水水货街出现倒闭潮 (美国之音照片)

杜耀明说:“香港的优势失去之后这些公司不来(投资)都很自然,它(当局)没有公司去填补那些空缺的时候,它交不出业绩,他(官员)自己的心里面都害怕,你就只能够向其他方面(入手),那其他方面它们(港府)的研究发展部可能都不是研究得很详细,即是中东的钱是有的,但问题是为什么要来﹖是不是可以吸引到来香港(投资)呢﹖它们又想不到这个问题,但是只要有人是说愿意来香港(设立)家族办公室,它又没有经过一个很严密的审核,起码是一个配额来,这样就变成很轻松、很轻易地就批准他(阿里王子)来,这个是反映出多么Desperate、即是多么‘绝望境地’底下的一个反应来的,可能因为这样而忽略了一些应该走的程序。”

疫后消费模式改变 上水水街现倒闭潮

至于吸引旅客方面,香港去年初与中国大陆全面通关之后,访港旅客人次经过一年半之后,仍然未回复到疫情前的水平,据香港入境处统计,6月29日至7月1日的周末3日连假,有126.9万人次港人出境,当中97.3万人次北上,占比约77%,远高于中国大陆旅客南下香港的人次。

而中国大陆在今年7月1日主权移交27周年前公布的最新“惠港措施”,包括大陆访港旅客的购物免税额由现行的5,000元人民币(约690美元),提高至合计15,000元人民币(超过2千美元),但仍远低于港府及部份立法会议员提倡的3万元人民币(超过4,100美元)。

上水石湖墟其中一条水货街假日接近中午人流冷清 (美国之音照片)
上水石湖墟其中一条水货街假日接近中午人流冷清 (美国之音照片)

北区水货客关注组发言人梁金成接受美国之音访问分析,北京提高中国大陆旅客访港购物免税额不似预期,可能亦反映中国大陆本身的经济问题,而且中国大陆南下旅客的人次远少于港人北上,也因为中国大陆并未完全放宽“一签多行”的入境政策。

梁金成又表示,中国大陆访港旅客的消费模式在疫情后亦有很大转变,网上代购取代了以往蚂蚁搬家式的水货客,以至上水的“水货街”亦有很多店铺倒闭。

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