经过三轮贸易谈判,美中贸易争端前景仍不明朗。美国之音记者在商务部长罗斯6月2日访华前采访了华盛顿中美研究中心高级研究员索拉布∙古普塔,他对美中贸易摩擦及制裁中兴等问题进行了解读。 “中美研究中心”(ICAS)于2015年由中国南海研究院资助在华盛顿成立,具有中资背景。
古普塔认为,双方在贸易战的问题上已经看到转机,双方不久前达成的宽泛的原则性共识需要被落实。 美国和川普政府不想看到的是在谈判进行到落实阶段的时候功亏一篑,所以还要威胁施加关税,这样,从罗斯部长的角度看,谈判就能取得成果,而且针对每个领域、每项产品的协议都能在北京最终敲定。
但事实上罗斯这次与中国方面的谈判并未打破僵局。中方表示只有在川普政府同意不再对中国产品征收额外关税后才能承诺购买更多的美国产品。
谈到中国对知识产权缺少有效保护的时候,古普塔认为,问题的根源与中国对待外国直接投资的做法有关。 中国想成为先进的制造大国,因而想走捷径,急于追求价值增值,也在某种程度上强迫美国公司分享科技和知识产权。他强调如今的中国需要向邓小平时代学习,需要让外国人来中国,保护他们的投资和知识产权。
古普塔说:“在过去三到五年里,很多中国资本在海外收购资产,收购科技领域的资产,这引发了很多忧虑 - 中国想怎样成为先进的制造强国?中国的做法是否是反竞争行为?因为很多收购科技公司的资本来自中国政府, 而非个人。这是一个不公平的市场,因此引发了西方的忧虑,这是可以理解的。 ”
在美国政府如何处罚中兴公司问题上, 古普塔认同川普政府的做法,但对国会的做法持不同意见。他认为在处置中兴的策略上存在风险,但川普总统本人能够理解,习近平无论如何都希望和美国保持紧密而稳定的关系。中国仍然是发展中国家,无法承受美中经济、贸易、投资关系被干扰的代价。古普塔认为川普总统拿准了这一点。他说:“他(川普)知道他有讨价还价的空间,可以从中国得到更多的利益,我认为美国就是这样做的。也许这可以算是一点交易的艺术吧。 ”
中兴公司因为违反美国的制裁令向伊朗和朝鲜出售包括美国组件的产品而受到美国政府惩罚。今年4月,美国商务部宣布中兴违反了和解协议,因此禁止美国公司向中兴出售芯片直到2025年,中兴运营随即全面陷入困境。包括参议院民主党领袖查克·舒默和共和党参议员马克·鲁比奥在内的国会两党议员一直敦促川普政府不要放松对中兴的制裁,因为他们认为中兴案不止是贸易问题,而是事关执法和国家安全。
(本报道有所更新,以注明中美研究中心的成立背景。)