德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克(Annalena Baerbock)周四(2023年4月13日)开始她访问中国为期两天的行程,旨在重申欧盟对北京的共同政策、反对单方面改变台海现状的立场,并做出“损害控制”,避免日前法国总统马克龙(Emmanuel Macron)访中的言论使欧洲对美国和对中国的态度出现混乱。
马克龙先前呼吁欧盟减少对美国的依赖,表示欧洲不应沦为美国附庸,并警告勿因“美国的节奏和中国的过度反应” 而卷入台海危机,因此引起美国和欧洲的强烈反弹。马克龙在接受美国《政客》(Politico)和法国《回声报》(Les Echos)采访时的言论,被许多欧洲政治家、外交官和分析人士视为给北京破坏跨大西洋团结一致行动送去的一个“礼物”。
分析人士表示,德国外长贝尔伯克此次访中的利害关系因此有所上升,许多欧盟成员希望柏林能藉此机会,阐明欧盟对中国的明确、一致的路线。
马克龙警告欧洲不应“陷入不属于我们的危机”,被认为在台湾问题上采弱势立场。尽管他的办公室坚称这不是他的本意,并强调他对台湾和中国的立场未曾改变。
位于波兰华沙的欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)的中欧关系研究员巴赫尔斯(Alicja Bachulska)表示:“现在很大程度上是损害控制…但马克龙访问造成的阴霾很大,仍不清楚这种平衡最终将如何发挥作用。”
即便没有马克龙的言论,这次访问对贝尔伯克来说也是微妙的,她对中国的态度比德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)更为强硬,并且正在起草一项旨在减少德国对北京经济依赖的中国政策。
德国对外关系委员会(German Council on Foreign Relations)的中国问题专家鲁利格 (Tim Ruehlig) 说:“她(贝尔伯克)有点被视为是麻烦制造者,如果这一点不在她的此次访问中体现出来,我会感到很意外。”
德国的外交政策专家施密德(Nils Schmid)议员也表示,贝尔伯克现在必须在访问期间,确定德国在台湾问题上的立场,并补充说马克龙的言论破坏了人们对欧洲行动起来共同对中政策的期盼。
贝尔伯克在此次行程中将会见中国外长秦刚和最高外交政策官员王毅,并与秦刚共同主持第6轮中德外交与安全战略对话。
访中前,贝尔伯克表示,她此行的首要任务是提醒中国有责任影响俄罗斯结束对乌克兰的入侵,并强调欧洲的共同信念,即单方面改变台海现状是不可接受的 。
她补充说,欧洲将中国视为合作伙伴、竞争对手和制度性对手的观点是其政策的指南针。
贝尔伯克说:“我很清楚,经济脱钩对我们没有好处…但我们必须更有系统地审视,并减少单方面依赖的风险。”
一些珍视与美国关系的中欧和东欧国家,希望贝尔伯克的立场更接近与马克龙同时访问北京的欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)所表达的立场。冯德莱恩访中前曾表示,欧洲要从外交与经济上专注于消除与中国关系的风险(de-risk)。
(此文依据了路透社的报道。)
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