法国总统和德国总理计划最近几周分别访问莫斯科和基辅,为阻止俄罗斯总统普京发动入侵乌克兰的军事行动作出新的外交努力,走出不断加剧的紧张局势。
对俄乌展开新外交斡旋
法国总统马克龙2月7日将访问莫斯科,8日访问基辅。德国总理朔尔茨安排在2月14日访问基辅,2月15日访问莫斯科。
这一连串高层访问是在乌克兰危机日益严重之际安排的。美国2月3日谴责克里姆林宫精心策划了所谓乌克兰军队发动进攻的阴谋,以便为俄罗斯采取军事行动提供借口。
法国是北约的重要成员,法国军队正在调往罗马尼亚,执行北约作出的备战俄罗斯袭击的计划。马克龙还在积极推动与普京的对话,最近几周与普京有过数次通话。马克龙办公室周五(2月4日)表示,两人计划下周一举行一对一会谈。
马克龙遵循法国的惯例,开辟一条不同于美国的解决地缘政治危机的途径,试图在这场危机中留下自己的标志,保护欧洲的利益。
德国强调在处理紧张局势方面采取多样的外交努力的重要性,拒绝向乌克兰提供武器,令一些盟国感到愤怒。最近,朔尔茨因在这场危机中保持低调而受到国内舆论的批评。
不过,最近几周各方展开的多种形式的外交对话并没有换取俄罗斯和美国方面的妥协。目前还不清楚朔尔茨的这次访问会产生多大作用。
马克龙在周三与美国总统拜登的通话中介绍了他所作出的外交努力。法国总统办公室表示,马克龙周四晚上与俄罗斯和乌克兰两国的领导人举行了会谈,讨论了“如何确认那些可能缓和紧张局势的元素”和“实现欧洲战略平衡的条件”。马克龙办公室说,这些因素和条件应该能够有助于降低地面的风险,确保欧洲大陆的安全。
马克龙此前说过,通过谈判找到紧张局势降温的途径是优先事项。他周四分别与俄罗斯和乌克兰领导人通了电话,试图就缓和顿巴斯地区局势达成某种共识。
欧盟制定一揽子制裁方案
同时,欧盟方面也制定了制裁俄罗斯的全面计划。欧盟委员会主席冯德莱恩周五接受媒体采访的时候表示,“我们已经拟定了一个强有力的金融和经济制裁综合方案”,包括“为外国资本设定上限,出口管制,尤其是技术产品的出口管制”。
冯德莱恩还说,北溪2号能源管道也是这个制裁计划的一部分。这条管道是否可以投入使用取决于“俄罗斯的行为”。她表示,普京身边以及俄罗斯少数决策圈的人都将会受到制裁的影响。
莫斯科最近几天多次发出信号,表示愿意与华盛顿和北约进行更多的对话。美联社说,一些专家表示,只要俄罗斯和西方保持对话,这就构成了审慎乐观的理由。
俄罗斯在俄乌边界和东部边界调集了十几万部队。外界担心莫斯科可能再次入侵乌克兰。2014年,俄罗斯军队占领了乌克兰的克里米亚地区,对克里米亚实施了兼并。
俄罗斯陈兵边界以及局势的不确定性让乌克兰人感到紧张,也给乌克兰经济造成了伤害。
俄罗斯否认有入侵乌克兰的计划,要求西方承诺不接纳乌克兰为北约成员,停止在俄罗斯边界附近地区部署北约武器,撤回西方部署在欧洲东部的部队。
中国支持俄罗斯
冬奥会开幕前,俄罗斯总统普京在北京会见了中国国家主席习近平。双方在会谈后发表联合声明,明确表示,反对北约东扩。中国方面2月4日表示,支持俄罗斯方面提出的要求,要求北约不要把乌克兰纳入自己的势力范围;
中俄联合声明说,“中方同情和支持俄罗斯联邦提出的在欧洲达成具有法律约束力的长期安全保证的建议。”
埃尔多安欲居中调停
另一方面,土耳其总统埃尔多安主动表示愿意居中安排俄罗斯和乌克兰之间的对话。埃尔多安本周访问了基辅。他一回国就批评西方领导人未能为解决俄乌紧张局势作出积极的贡献。
埃尔多安还表示,乌克兰总统泽连斯基坚决支持土耳其有关在俄乌之间充当调停者的建议。
(本文综合了美联社路透社等的报道)