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《外国投资风险审查更新法案》,资深官员与国会议员箭指中国


VOA连线(黄耀毅):川普会晤国会议员讨论限制外国对美投资
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VOA连线(黄耀毅):川普会晤国会议员讨论限制外国对美投资

川普总统星期四在白宫会见国会议员与主管经济的内阁官员,讨论在国会终审议多年终于通过的《外国投资风险审查更新法案》( Foreign Investment Risk Review Modernization Act, 简称FIRRMA)。国会议员以及政府资深官员都表示,这是为了因应来自中国的威胁。

川普总统8月23日(星期四)上午在白宫跟几位国会议员以及内阁官员,讨论已经通过的《外国投资风险审查更新法案》。该法案要求美国外国投资委员会(CIFIUS)更加严格审查外资收购美国公司,并对外国投资美国企业提供国家安全评估报告。参加会议的内阁阁员包括白宫办公厅主任凯利(John Kelly)、财政部长姆努钦(Steven Munchin)、白宫国家经济委员会主席库德罗(Larry Kudlow),副国家安全顾问里卡迪尔(Mira Richardel )等。与会的国会议员包括约翰·科宁(John Cornyn)、汤姆·卡顿(Tom Cotton)、马可·鲁比奥(Marco Rubio)等人。

法案主要目的为保护美国科技研发领域的知识和关键技术不会被其他国家借由收购或投资美国公司而轻易获取,而焦点则锁定了中国。该法案给予美国外国投资委员会更大权限,使其在规范外国投资敏感科技,尤其是与军事相关的敏感科技方面,可以加强审议。

川普总统在会议开始前表示,这项法案在国会当中研议了多年,终于通过,并包括在他之前签署的国防授权法当中,而该法案将保护美国免于受到有害的外国投资的侵略。川普说:“这个法案提供新的授权,将能够增强我们保护有关我们国家安全的尖端美国科技和知识产权的能力。你们都读到关于我国的知识产权以及诸如此类的事情,都被其他国家盗窃。以后他们要这样作就难了。我们正在加入许多的安全保障措施,而我们将大力抗拒外国收购土地,尤其靠近敏感军事设施的土地。”

星期四早晨8点半,白宫召开背景简报会,会上川普政府资深官员直接点名中国。其中一位政府资深官员说:“第一目标当然是要处理某些对我们国家安全造成的巨大威胁,包括侵略性的投资政策,尤其某些中国的政策。我们也了解必须要增强美国外国投资委员会的权限,让他们能更佳处理此类事情。我们和国会合作,推出一项跨党派法案,获得有力支持,达成立法目标。”

汤姆·卡顿参议员也直接点名中国,他在白宫的会议上说:“国会现在正视中国是我们主要的长期竞争对手。 我们在很长一段时间都知道中国一直在伤害我们的制造业,他们并没有购买足够的农产品。他们歧视我们企业。他们刚刚否决了美国公司高通公司和荷兰公司恩智浦的合并。这与中国毫无关系,只是为了伤害美国和我们的就业。他们进行间谍活动多年,你注意到,他们的飞机看起来像我们军队中的飞机。(F22战机)。现在他们能直接购买我们的技术,而不必再盗取这么多。特别是在技术,人工智能或量子计算方面取得了重大突破的小型企业。我们这项立法正视这些威胁,并阻止中国购买我们所需的最关键技术,以维持我们作为世界上最大超级大国的地位。”

由中国商务部副部长王受文率领的代表团正在华盛顿进行贸易谈判,在此时于白宫召开这样一个集合经济官员以及国会议员,讨论限制外国资金,尤其多次直白表示是针对中国的会议,记者询问是否跟正在进行的贸易谈判有关。不过在早上的背景简报会上资深官员表示,不要对这个时机有太多联想。

历时两天的美中贸易会谈结束,双方没有宣布达成协议。星期四傍晚,白宫副新闻秘书林赛·沃尔特斯发表声明说:“我们结束了与中国同事的两天讨论,并就如何通过解决301条款报告所指出的中国结构性的问题等方式来实现公平、平衡和互惠的经济关系交换了观点。我们感谢中方代表团前来美国参加这些会议。美方代表团将就相关讨论向他们的首长汇报。”

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