德克萨斯州的一名联邦法官星期五(7月16日)下令停止“童年入境暂缓递解”(DACA)项目。奥巴马时期推出的这个俗称“梦想生”或“追梦人”项目保护某些童年时期被带入美国的移民不受遣返。
联邦地区法院法官安德鲁·哈宁(Andrew Hanen)做出了对德克萨斯和其它八个保守派州有利的裁决。这几个州提出诉讼，要求制止DACA项目。DACA项目对大约65万人提供保护。那些已经参加该项目的人不会失去保护，但哈宁禁止该项目受理新的申请。
总统拜登在竞选期间曾经誓言，他将维持DACA或类似项目。哈宁法官的裁决束缚了拜登立即采取措施的能力。这是叫停拜登移民计划的德州第二位联邦法官。在哈宁做出这项裁决之前，一家法庭禁止执行拜登宣布的百日内暂停多数遣返的命令。
拜登已提出法案，将为据估计1100万无合法批准而生活在美国的人提供成为公民的路径。他还下令各机构努力维持DACA项目。
DACA的支持者、包括那些在法官哈宁面前陈词的人已表示，有必要由国会通过法律，以提供永久性的救济。哈宁已表示，如果美国想要保护这些“梦想生”，国会必须采取行动。
哈宁在做出裁决之前，曾就DACA存废问题于去年12月22日举行了将近三个半小时的法庭听证。
德克萨斯等州争辩说，前总统奥巴马在2012年设立DACA项目时，根本就没有设置这类项目的授权。这几个州还争辩说，DACA项目吸走了他们的教育与卫生保健资源。
与德克萨斯一道提起诉讼的还有阿拉巴马、阿肯色、堪萨斯、路易斯安那、密西西比、内布拉斯加、南卡罗莱纳和西弗吉尼亚州。这些州都有共和党籍的州长或州司法部长。
墨西哥裔美国人法律辩护与教育基金会和新泽西州的州司法部长办公室代表DACA受益人为该项目进行了辩护。他们争辩说，奥巴马有实行DACA项目的授权，而且各州并没有因为该项目而受到任何伤害，因此没有提起诉讼的法理地位。
德州2018年曾请求哈宁下达临时禁制令，以停止执行DACA项目，但遭到他的拒绝。不过，哈宁在2018年曾说，他相信，DACA项目的制定有可能违反宪法，这预示他将会做出对DACA不利的裁决。
他当时写道：“假如国家真的希望有一个DACA项目，那应该由国会来这么讲。”
哈宁2015年曾裁决说，奥巴马不得扩展DACA保护或落实保护这些人的家长的项目。
虽然“梦想生”项目经常被形容为保护年轻移民的项目，但很多受益人在未经允许被带入美国或签证失效而逾期滞留后，已在美国生活了十年甚至更久。自由派的美国进步中心说，大约25万4千子女有至少一位家长是DACA受益人。有些DACA受益人已是祖父母了。
美国联邦最高法院2017年曾做出裁决说，前总统特朗普终止DACA是不合法的。去年12月，纽约的一名联邦法官下令特朗普行政当局恢复奥巴马落实的DACA项目。
(本文依据了美联社的报道。)
