中国星期一(4月10日)结束了三天的“环台岛”军事演习，演习是针对台湾总统蔡英文在美过境并与美国众院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)会面。不过台湾军方说，中国军机、军舰持续侵扰台湾，在台湾周边的军事活动仍然没有停歇。有专家评论说，华盛顿和台北对麦卡锡与蔡英文的会面已经做出克制性的处理，然而北京不仅没有做出对等的自我克制，反而还做出军演的不适当回应，目的就是要恐吓台湾人民。
尽管中国解放军东部战区星期一宣布“圆满完成”从4月8日到10日的“环台岛战备警巡”及“联合利剑”演习，不过台湾国防部说，截至当地时间星期四上午6点的24小时内仍然有26架次解放军军机及七艘次军舰在台湾周边海空域活动，其中14架次军机越过台湾海峡中线。
此外，中国民航部门星期二通知台湾，将从4月16日到18日在其北部空域画设三天禁飞区，不过在经过台湾抗议后三天禁飞时间已被缩短为27分钟。
有些看法认为，这次中国对蔡英文在美过境的军事反应力度不若去年时任众院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访台后的封锁式实弹演习规模，或许是出于北京当局自身的考量，它既要对外表达立场，却又不能造成反效果导致情况更糟。
中国反应可预料
乔治华盛顿大学政治系教授戴维忠(John Tai)在以中文接受美国之音(VOA)采访说，蔡英文此次过境美国及与麦卡锡的会面后，中国做出在台湾周边的军事演习及制裁一些团体和个人等反应都在预期中，并不令人惊讶，也没有超过佩洛西访台时的规模，麦卡锡与蔡英文在美国见面，中国也没有“做得太绝”引起台湾民众反弹，从而影响其统一目标，美、中、台三算是对可能发生的危机做了不错的管理。
“中国有它自己的scheule(时程)、自己的time table(时间表)，他要考量他自己内部的因素，然后在之后他还要考量会有什么反应。因为......我觉得外交这个东西很有趣的就是说，你要有把握那个尺度，你不能够太过分，但你要把你的基本论点要讲出来、要反应出来，而且要让人家知道你的确是serious about it（认真的）。”
戴维忠说，中国在处理麦卡锡与蔡英文的会晤时须考量的是如何表现出对此事的注重，却又不致让其反应成为新的导火线使情况更加恶劣，“这其实是一个很微妙的做法。”
美中事先有协调？
台湾对外关系协会秘书长及政治大学外交学院教授黄奎博(Kwei-Bo Huang)在接受美国之音采访时说，蔡英文过境美国的访问有得有失，在洛杉矶与麦卡锡见面并简短发表公开讲话是“得”，但在纽约一些活动“被迫”未能公开，前美国国务卿麦克·蓬佩奥(Mike Pompeo)也没有出席哈德逊研究所颁发她“全球领导力奖”的活动则是“失”。他认为这有可能是因为美中两国事先协调以避免因此过境活动导致双方关系进一步恶化的结果，如果这样，那勉强可算是美中战略对话的“护栏”式成果。
“蔡英文在纽约其实是受到了一些外来加上的限制，那这个限制我们先不点明到底是谁加的，可是基本上它应该是勉强符合美国行政部门以及中共当局双方的基本期待，也就是蔡英文的过境访问不会导致台、美、陆三方关系进一步的紧张。”
也因为如此，黄奎博认为，华盛顿与北京在蔡英文过境访问一事上“其实行政部门是有一定的默契，让蔡英文不至于在纽约这一部分过度彰显台湾，或甚至是台独这个面向。”
黄奎博说，蔡英文每一次的过境都遭到中共的抗议，这次在回程中与麦卡锡议长见面，麦卡锡又被中共视为“反华急先锋”，因此它必须对蔡英文在洛杉矶过境这段行程做出反应，军事演习及相关视频的释出就是一种必要反应，不过它的力道不如去年8月对佩洛西议长访台的演习那么强。
“所以我们可以合理的推断，就是华盛顿跟北京应该是有一些政策上的协调，导致了双方都知道对方在未来会做哪些动作，但这个动作并不是无意为之，而是双方有意，而且是政治性的，大家已经实现协商过的一个过场安排。如果是这样的话，我们可以说，也勉强算是美国与中国大陆之间一个护栏式安全对话战略、战略沟通的一个呈现或一个成果。”
白宫国家安全会议战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)星期一在白宫记者会上被问到关于中国对台湾军事演习的问题时说，美中两国一直都能保持沟通渠道畅通，“甚至在所有这些紧张局势发生时依然如此。”他还说，拜登总统期待再一次与习近平主席交谈。
美台克制中国反应过度
不过，对于美中两国是否针对蔡英文过境安排事先有所协商、是否因此协商发挥了“护栏”式的作用，前美国在台协会主席卜睿哲(Richard Bush)在接受美国之音采访时说，他不知道是否有这种协商，至于所谓的“护栏”，他也不确定其内容究竟何所指，但他知道的是，为了能让台湾更加安全，美台双方都做了相当的克制，但中国却没有做出对等的回应。
现任华盛顿智库布鲁金斯学会东亚政策研究中心非驻会高级研究员的卜睿哲说：“蔡政府和拜登政府考量到佩洛西访台期间和之后发生的情况，理解到重要的是他们必须展现某种程度的克制。主要是关于麦卡锡议长是否真的去台湾。”
卜睿哲说，据他所知，麦卡锡的幕僚以及他本人都被说服认为，他到台湾访问并不是帮助台湾的最好方式，反而可能导致台湾更不安全，而且民调也显示，在佩洛西访台后，台湾民众认为台湾反而比佩洛西访台前更不安全。
“我认为没有展现克制的一方是中国。或许他们的演习比去年8月小了一点点，不过它的力度还是很强。所以美国和台湾真的没有为它们所展现的克制而得到任何对等回应。”
卜睿哲认为，中国军演的目的就是要恐吓台湾人民。
“或许它的规模小了点，不过力度还是很强，而且它的目的是要恐吓台湾人民。正如我所说的，对于华盛顿和台北所展现的克制，这并不是一个适当的回应，”他说。
美国宾夕法尼亚大学法学教授、外交政策研究中心亚洲项目主任戴杰(Jacques deLisle)也有类似看法。
戴杰在接受美国之音采访时说，任何台湾总统的出访都是象征意义与实质意义的混合，他认为这一次美国与台湾都做了非常谨慎的处理以便让这次过境保持低调，也因此没有大型公开演说，也没有与行政部门高层官员的会面。虽然有和国会成员的会面，不过那也算是很平常的事情。
“所以这次以台湾总统过境的标准来衡量算是相对低调，但中国的反应却非常强烈。我认为中国起初的反应非常节制，曾让人看到希望的迹象。但当马克龙(Emmanuel Macron, 法国总统)和冯德莱恩(Ursula von der Leyen，欧盟委员会主席)离开北京后，就开始动真格了。我们认为这让中国处于一个比佩洛西访台后更不好的地位，”戴杰说。
戴杰认为，在佩洛西访台时，台湾被中国视为一个挑衅者，但麦卡锡在加州与蔡英文的会面要比佩洛西那次低调好几级，但中国的反应却如此强烈，它很难不被形容为不是一个“过度反应”。
在结束了对台湾三天的“军事慑压行动”后，中国官方新华社称，东部战区在三天演习中以海空兵力“同步组织环台岛战巡进逼，塑造全向围岛慑压态势”。不过台湾国防部指责中国以蔡英文过境美国为借口模拟封锁台湾的军事演习，已严重危害地区安全并造成地区不稳。
台湾总统蔡英文星期二也在总统府发表视频讲话，批评中国借她出访友邦、过境美国以及与国际友人交流发动军事演习，造成台湾海峡及区域的不稳定，“这不是一个区域内大国的负责任态度。”
中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室发言人朱凤莲星期三在例行记者会上针对蔡英文过境美国一事称，蔡英文的过境只是借口，“实际是‘倚美谋独’的挑衅”。
她指责民进党政府持续挑战北京的“一个中国原则”，“在国际上散布‘一中一台’等‘台独’论调”，还“配合美国对华‘脱钩’、‘断链’，加大力度拉拢渗透美国国会，拿岛内民众的血汗钱购买军火，最终只会将台湾推向‘兵凶战危’的险境”。
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