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中国时间 12:12 2024年9月20日 星期五

专家预测:2019美中关税保持不变、朝核危机停滞不前


美中两国领导人2018年12月1日在布宜诺斯艾利斯G20峰会期间举行工作晚餐会谈。
美中两国领导人2018年12月1日在布宜诺斯艾利斯G20峰会期间举行工作晚餐会谈。

2018年即将结束,美国专家对2019年公众关注的美中贸易争端和朝核问题前景进行了预测。

美国前代理副贸易代表温迪·卡特勒 (亚洲协会网站截图)
美国前代理副贸易代表温迪·卡特勒 (亚洲协会网站截图)

美国前代理副贸易代表温迪·卡特勒 (Wendy Cutler) 预测,在美国与中国的贸易争端中,在可预见的未来,现在10%的关税将保持不变,她说:

“我们不会看到关税的进一步增加,我这样预测的原因是,我们正处于如果再增加关税会以我们迄今从未经历的方式伤害到美国。”

卡特勒说,这并不是说美中之间的紧张会消退,而是改以其它方式进行,“美国将更多注重于其它措施来解决对中国的担忧,例如严格投资要求、增加出口管制,还可能结合其它执法行动。”

卡特勒曾在奥巴马政府时期负责代表美国参加跨太平洋贸易伙伴协议(TPP)的谈判。她说,2019年最令她担心的是特朗普政府可能面临外交政策危机。她说:

“首先,政府成员在很多问题上存在分歧,似乎不能很好进行战略协调。其次,很多职位没有填补,我们仍然有很多大使职位空缺,很多人已经离开国务院。如果发生危机,那些沟通渠道如此重要,特别在头24小时里,我担心我们没有像以前那样的渠道。最后,我不知道我们的朋友和盟友会怎样,我们会认为无论发生什么事情,他们都会和我们在一起吗?”

2018年,朝核危机出现转机。在美国、韩国和中国领导人跟朝鲜领导人金正恩举行峰会后,朝鲜停止了核导试验,但销毁核武器进程却停止不前。

美国前负责亚太事务的助理国务卿丹尼尔·拉瑟尔 (亚洲协会网站截图)
美国前负责亚太事务的助理国务卿丹尼尔·拉瑟尔 (亚洲协会网站截图)

美国国务卿前负责亚太事务的助理国务卿丹尼尔·拉瑟尔(Danny Russell)预测2019年朝核危机不会有突破性进展。

他预计明年年初特朗普和金正恩会举行的第二次峰会,“将不太可能弥合这两个国家在无核化方面的巨大鸿沟。而预定春季举行的美韩防务演习,朝鲜威胁要恢复核导测试,再加上中美之间的紧张局势,他预计朝鲜半岛紧张局势会出现飙升。”

哈佛大学肯尼迪政府学院担任韩国工作组主任的讲师朴约翰(John Park)说,目前正在发生的是降低门槛,不是无核化而是不进行导弹和核试验,“创造了一种即便停谈判滞仍有继续的空间。这是一个可衡量的希望,会持续一段时间,但不是超出预期的功能,而是期望越来越低。”

他说,朝核危机展现了一个“自上而下的现象”,即领导人争相举行峰会,除了美国总统特朗普和金正恩举行峰会外,他说,“一年内,习主席和金主席举行了3次峰会,第4次预期在2019年初,韩国总统和朝鲜领导人之间举行了4次。”

他说,“我们会看到更多这样的现象,即所谓在国际关系中不会让一场好的危机浪费掉。”

“如果你是一个个别国家,你正试图最大化你在邻国的利益,但是从系统管理的角度来看,这真的是混乱。”他说。

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