距离计划在美国举行的美日韩峰会还有几周,北京正在努力推动与这两个亚洲近邻加强接触。专家表示,此举与北京加强与朝鲜和俄罗斯关系的努力是相互配合的。
日本外交大臣林芳正(Yoshimasa Hayashi)上周在日本媒体吹风会上披露了中国的倡议,称中国最高外交主管王毅已提议与首尔和东京举行高层会谈。
这项提议似乎旨在破坏美国与其两个主要盟友之间的战略关系。日韩两国在今年的两次峰会后誓言要加快安全和经济合作。
经过多年因历史积怨而产生的摩擦之后,日韩两国不断靠近被视为对朝鲜导弹与核威胁日益加剧以及中国在该地区愈发强势的回应。
林芳正表示,7月初他和王毅在雅加达举行的东盟会议期间会面时,王毅提出了三边会谈的建议。他表示他已同意,但具体日期尚未确定。
今年5月,美国总统乔·拜登(Joe Biden)邀请韩国总统尹锡悦(Yoon Suk Yeol)和日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)参加三边会谈。会谈的日期和地点已于上周宣布,将于8月18日在马里兰州戴维营举行,这是位于华盛顿西北约60英里的总统山庄。
由于日本和韩国之间的矛盾以及华盛顿和北京之间日益激烈的地缘政治竞争,北京、首尔和东京之间的三边会谈自2019年12月以来一直陷入僵局。
中国大使馆发言人刘鹏宇周一对美国之音(VOA)韩语组表示,北京希望改善与首尔和东京的三边合作。
他说:“中日韩互为近邻,理应共同努力,维护双边关系政治基础,致力于三方合作稳定、健康、可持续发展。”
7月3日,在中国青岛举行的年度论坛上,王毅敦促韩国和日本与会者与北京合作,通过“为三国合作恢复正常以及三国之间关系改善发展”来重塑亚洲。
曾在乔治·W·布什(George W. Bush)总统的政府担任负责东亚和太平洋事务的代理助理国务卿的李维亚(Evans Revere)表示,首尔和东京与北京保持沟通渠道很重要,但不要忽视北京的意图对他们及其与华盛顿的关系构成挑战。
李维亚说:“中国的目标包括实现地区主导地位,削弱美日、美韩联盟的力量和效力,并阻止华盛顿、首尔和东京推进支持自由开放地区的共同议程。”
“东亚地区正处于关键转折点。首尔、东京和华盛顿在度过这一困难时期时必须保持密切同步,”他说。
北京努力加强与朝鲜和俄罗斯的密切关系,其中包括中国高级官员上个月访问平壤。北京和平壤誓言,在促进“社会主义建设”的同时,“通过密切的战略战术协同主动应付错综复杂的国际形势,并推动友好同志式合作不断提升到新阶段。”
由中共中央政治局委员李鸿忠率领的代表团在平壤参加了1953年7月朝鲜战争停战70周年庆祝活动。这是中国代表团自2020年新冠大流行开始以来首次正式访问朝鲜。
以国防部长谢尔盖·绍伊古(Sergei Shoigu)为首的俄罗斯官方代表团在平壤参加了这次活动。
朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)带着两国代表团参观了军事武器展示,并让他们坐在身旁观看了展示高端武器的阅兵式。
“北京认为,它陷入了与美国和西方、包括韩国和日本的长期‘斗争’,而(俄罗斯总统弗拉基米尔·)普京(Vladimir Putin)和金正恩是这场斗争的关键伙伴,” 曾在巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统的政府担任负责东亚和太平洋事务的助理国务卿的丹尼尔·拉塞尔(Daniel Russel)说。
“事实上,中国领导人可能认为,朝鲜和俄罗斯构成的威胁通过转移和消耗西方资源而符合中国的利益,”现任亚洲协会政策研究院(ASPI)国际安全和外交副主任的拉塞尔说。
专家表示,北京提议与首尔和东京举行会谈的部分原因是其面临的经济困难。全球投资者正在离开中国市场,企业正在将其在中国的供应链转移到印度和越南等地。
拉塞尔表示,“支持韩国和日本在中国的投资和制造业”,并“试图使韩国和日本摆脱与美国的密切协同,特别是不让他们参与限制中国可用于其军事现代化计划的高端技术的出口”是北京希望通过三边会谈推进的关键目标。
2000年代初期包括中国和日本在内的六方无核化会谈的美方特使狄长礼(Joseph DeTrani)表示,中国希望“证明任何与北京经济脱钩的举动都可能损害中国主要贸易伙伴韩国”以及日本。
他说:“中国对首尔和东京采取的努力不太可能对日本和韩国与美国的密切盟友关系产生负面影响。”
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