台湾被禁止参加第28届联合国气候变化大会(COP28)，但台湾派往迪拜的一名代表在会谈间隙接受了美国之音（VOA）的独家采访。环境部长薛富盛告诉美国之音，台湾愿意为迪拜联合国气候变化会议批准的新的气候损失和损害基金捐款，该基金旨在补偿全球南方脆弱国家所遭受的损害。
台湾面积虽小，人口也只有2390万，但其人均排放量位居世界前列，超过了中国、日本和欧盟等排放大国。化石燃料仍占台湾能源结构的80%以上，且大部分依赖进口。
随着被《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）归为发展中国家的阿拉伯联合酋长国承诺向损失和损害基金提供1亿美元，发达经济体面临着效仿的压力。薛富盛说，台湾的国内生产总值与瑞典相当，因此感到责无旁贷。
“我们将履行我们的（气候）责任。如果我们能参与对话，我相信台湾愿意为（损失和损害基金）做出贡献，”薛富盛告诉美国之音。
他补充说，台湾已经提供了气候融资，其中包括向其仅存的几个外交盟友之一马绍尔群岛提供100万美元，用于气候变化适应。它还向夏威夷捐赠了50万美元，用于毛伊岛毁灭性的山火之后的救灾工作。
“所以台湾一直在通过这样的渠道做出（气候）贡献，如果我们能够加入官方谈判，我们就能做出更大的贡献，” 薛富盛说。
这个自治岛屿已被排除在所有COP28气候谈判之外，因为它不被《联合国气候变化框架公约》承认为成员国。
包括薛富盛在内的许多政府官员被禁止进入该场馆的蓝色区域，所有气候谈判都在那里进行，议题包括损失和损害基金、对气候变化的减缓、适应和逐步淘汰化石燃料。
COP28气候峰会期间，伯利兹、马绍尔群岛等11个台湾邦交国推动将台湾纳入联合国气候框架。中国周六（12月9日）提出抗议，称此举“不可接受”，并声称这个民主治理的岛屿是其领土的一部分。
气候正义
“（我们没有被邀请参加谈判）真是太遗憾了，因为气候变化不是一个可以单枪匹马解决的问题。它影响到地球上的每个人，并且依赖每个人来减少排放......这也是国际社会在减缓和适应方面的损失。”
气候科学家兼气候追踪（Climate Trace）组织主任伊萨蒂斯·辛特伦 (Isatis Cintron) 表示，将台湾和波多黎各等某些地区排除在外，不利于实现气候正义。
辛特伦对美国之音表示：“如果我们将人们排除在（谈判）桌外，我们就无法谈论全面的气候正义。”
台湾气候行动网络（TCAN）研究主任赵家纬表示，这种排除也阻碍了台湾正式履行其气候责任。
“台湾是（人均）最大的排放者之一，它承担着相关的气候责任，” 赵家纬告诉美国之音。他补充说，台湾还应该将其当前的气候融资扩大到其盟友。他说：“台湾在气候融资方面绝对处于捐助者地位。”
薛富盛说，在“台湾能帮忙”的活动中，台湾可以在适应技术方面提供帮助，包括早期预警系统、灾害预防等。
排除在外
气候损失和损害被纳入有关逐步淘汰或逐步减少化石燃料的谈判文本中，使对气候变化的缓解成为损失和损害的核心。台湾不是《巴黎协定》（Paris Agreement ）的签署国之一，该协定旨在将全球气温上升限制在工业化前水平以上1.5摄氏度之内。
今年早些时候，台湾签署了《气候变迁因应法》，承诺在2050年实现净零排放。但赵家纬说，没有联合国的认可，台湾净零排放的监测过程可能会变得很复杂。
“台湾的NDC（“国家自主贡献”——各国在COP会议上的绿色承诺）是否符合实现《巴黎协定》的需求？如何确保台湾绿色目标的执行与其气候责任相称？我们无法进行正式磋商，因为台湾没有参与谈判，”他解释道。
绿色和平组织（Greenpeace）今年早些时候披露的一份报告显示，台湾著名的半导体制造行业——也是全球最大的——在2021年使用的可再生能源不到10%，预计到2030年能源消耗量将翻一番。不过与此同时，台湾最大的半导体生产商台积电(TSMC)将其2050年实现100%可再生能源的目标提前到2040年。
赵家纬说：“半导体生产是台湾能源转型非常重要的一部分......但台湾无法参与制定绿色产业规则的对话，只能被动遵守。”
(本文筹备时得到了气候追踪组织的一项COP28气候正义研究金的支持。)
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