生活在动乱地区的妇女和女童经常成为暴力虐待目标。正因为如此，妇女对这些动乱地区冲突的原因和影响有其独特的见解。然而，妇女在解决这种敌对现象和处理敌对根源的努力上，严重缺乏代表。
为了纠正这一现象，联合国安理会于2000年10月通过了第1325号决议。该决议承认，不但亟需保护妇女和女童免受性别暴力，而且亟需确保妇女作为决策者参与解决冲突和和平谈判。
在德国慕尼黑一项支持妇女在国际安全事务中扮演角色的早餐会上，美国国务卿克林顿表示，安理会第1325号决议的通过至关重要，这项决议虽然还不完善，但却是实实在在的进展。
克林顿国务卿说：“安理会通过第1325号决议的目的，是希望做出一个非常明确的声明，那就是，虽然妇女们基本上被摒除在寻求终止冲突的谈判外，但是，妇女和儿童却是21世纪冲突的主要受害者。”
克林顿说：“当你放眼世界，你会发现，在任何情况下要创造和平是多么困难。但是我必须指出，如果排除妇女参加，将会使创造和平更加困难。”
去年12月，奥巴马政府发起了有关妇女、和平和安全的全国性行动计划。在有关美国如何在冲突地区提供外交、军事和经济援助方面，这项计划提出了一些重要的政策变化，在美国如何参与和平进程，预防冲突，保护平民，和人道协助上等问题，性别的考虑现在已成为固有的一部分。
克林顿国务卿说：“在过去20年里，由于和平努力未能获得成功，几十个冲突还在持续。而非常普遍的情况是，在这些失败的努力里，妇女的角色都被边缘化。根据一项估计，在所有和平谈判人员里，妇女只占了仅仅百分之8。我们认为，为了确保继续在这方面取得进展，美国的确应该支持联合国的这项努力。”
以下是一篇美国政府的政策声明。美国之音并不代表美国政府发言。
