非洲领袖再吁气候峰会达成有约束力协议

在哥本哈根举行的联合国气候会议的最后一天，非洲领导人再度要求达成一项有法律约束力的协议来对抗气候变化。

苏丹总统助理阿里.纳非代表77国组织的发展中国家发表讲话，他要求世界各国领导人签订一项法律上有约束力的协议来对抗气候变化。

"如果我们的讨论没有得出实在的结果，发展中国家的损失是最大的。所以我们最关切的是取得一个成功的结果。"

一项法律上的协议将会约束发达国家的温室气体减排量，并对如何帮助贫穷国家应对气候变化提供一个切实的资助计划。

*观察家：或达成政治协议*

但是在哥本哈根峰会的最后一天，大多数观察家表示，这些会谈不太可能达成一项有法律约束力的协议。

他们表示，取而代之的一个更有可能的结果是一项政治协议，其中包括在2020年之前要达到的减少碳排放的目标。

一份包含这一内容的协议草案星期五被泄露给了媒体。草案中提到一个主要问题，就是如何在资金方面帮助贫穷国家应对气候变化。

根据这一草案，富裕国家将在2020年之前每年提供一千亿美元来帮助发展中国家减少排放，并适应气候变化。

*发达国家需要更多投入？*

埃塞俄比亚总理泽纳维在星期五的讲话中重申他在本周早些时候曾清楚表明过的，就是这一数字是公平合理的。

“我们由我代表非洲所提出的建议，这项建议我相信是公平和公正的，也是可行的，我相信这项提议不仅得到非洲和发展中国家的共同支持，也有很多发达国家的支持。”

但是一些非洲代表和活动人士警告说，每年一千亿美元的资金将不足以帮助贫穷国家应付气候变化带来的混乱，这些混乱已经出现在非洲部分地区。

援助组织“国际乐施会”的发言人贝利说，至少需要一年两千亿美元才能确保贫穷国家能够应对环境的迅速变化。

他还补充说，目前讨论过的这一千亿美元的资金从何而来还没有任何承诺。

贝利说，“目前没有明确的承诺说，这些钱将是公共资金，将是一个政府拨给一个基金的可预见的数目，而这个基金能够以一种平衡合理的方式分配。”

*峰会面对两大难题*

哥本哈根会议遇到的两大难题是应对气候变化的财政支出，以及哪些国家将在多大程度上削减温室气体排放。

2007年，一个由气象科学家组成的联合国专家小组建议，温室气体排放必须在2020年之前比1990年的水平下降至少百分之25，才能扭转气候变化带来的恶劣后果，包括极度干旱和水灾。

工业化国家提出的建议目前远低于这个目标，其中美国承诺将减排大约百分之4。

关键词：哥本哈根，温室气体减排，非洲国家领导人，有约束力协议