美国总统奥巴马来到哥本哈根,跟100多个国家的领导人一道出席联合国气候变化大会最后一天的会议。随着会议的辩论接近尾声,显然不会有新的折衷方案出台,磋商的内容因此转向做出一项政治承诺,承诺的执行细节则留待以后商定。
奥巴马向世界领导人讲话时敦促他们搁置分歧,就一项行动方案达成共识。
奥巴马说:“经过几个月的谈判,经过两个星期的磋商,还经过了无数次的场外会面、双边会谈和数不清多少个小时的讨论,我相信条约的各个部分现在应该明确了。”
美国清楚明白地表明它建议任何方案都要包括采取全国性的果断行动减少温室气体排放,能够验证执行情况的透明标准,以及出资帮助受到气候变化影响最大和最贫穷的国家适应这种变化。
除了美国先前提出的计划之外,奥巴马并没有提出新的建议。那些计划包括美国承诺2020年年底之前减排17%,2050年年底之前减排80%以上;此外还承诺跟其它国家一道在2020年时每年调用1000亿美元全球基金用于帮助发展中国家。
奥巴马总统承认,这项方案不会取悦每个人,不过这将是朝着正确方向做出的转变。
他说:“我们能够欣然接受这个协议,向前迈出重要一步,并继续做出改进,然后以此为基础发展。”
没有迹象显示,与会国会做出进一步的让步,其中中国也没有表示会在允许外界监督减排问题上做出妥协。中国在这个问题上跟美国有分歧。
许多其他国家的领导人在登台发言时,则将重点放在各自政府已经采取的应对气候变化的措施上,并强调说,他们承诺将坚持在那些方面所做的努力。
有些国家对会议没有取得更多成果表示失望。莱索托首相帕卡利塔·莫西西里代表最不发达国家发言时说:“要说我们感到失望其实是个保守的说法,特别是经过了24个月的谈判,以及这次会议紧锣密鼓的磋商,还是不能就一项具有法律约束力的机制达成共识。”
前半天会议结束之后,整个下午仍然还有机会讨论。
有些国家希望用一项全球性具有约束力的协议取代1997年的京都议定书,人们对此普遍持怀疑态度。越来越多的人谈论的是达成一项政治框架协议,并且人们心里都明白,需要进一步的磋商才能取得进展。
关键词:哥本哈根,莱索托,奥巴马,帕卡利塔·莫西西里
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