美国一些对台湾友好的两党联邦众议员星期三在国会说,他们将提出决议案,敦促奥巴马政府把推动美台自由贸易协定作为施政优先。不过,前美国国务院官员说,在美国批准跟其他国家的自由贸易协定之前,担心美台自由贸易协定的前景。
美国国会众议院外交事务委员会首席共和党人罗斯雷提南(Rep. Ileana Ros-Lehtinen)、军事委员会民主党议员安德鲁斯(Rep. Robert Andrews)、以及预算委员会共和党议员加勒特(Rep. Scott Garrett)4月28号表示,支持美台签署自由贸易协定,而奥巴马政府应该尽快启动相关谈判。
台美人社团台湾人公共事务会当天举办一场简报会,邀请议员与学者出席说明。
安德鲁斯与加勒特众议员表示,未来一、两个星期之内将提出决议案,敦促奥巴马政府把推动美台自由贸易协定列为施政优先。此外,国会台湾事务议员团民主党主席伯克利也计划提出类似议案。
*平衡两岸经济合作架构协议*
有议员表示,虽然美国的行政部门认为,跟台湾签署自由贸易协定会触动美中关系的敏感神经,但台湾是美国的重要盟友,而签署这项自由贸易协定不但能够增加美国出口,在两岸谈判经济合作架构协议的同时,也有助于让台湾不受中国的恫吓。
安德鲁斯众议员说:“我认为,积极推动签署美台自由贸易协定,在台湾跟中国谈其他协议的时候,会为台湾设下更好的谈判环境,因为它说明美国认同台湾的主权独立。”
罗斯雷提南众议员说:“美国国际贸易委员会的研究发现,一旦签署并且履行美台自由贸易协定,美国对台湾的出口,每年将增加16%。”
媒体询问签署美台自由贸易协定是否可行,加勒特众议员说:“答案是肯定的。提出决议案本身说明国会认真看待这个议题,这也是华盛顿政治圈办事的方法。至于下一步该如何做?必须通过正式与非正式管道,继续努力推动。”
*前官员不太乐观*
不过,前美国国务院副助理国务卿薛瑞福对这项协定的前景并不太乐观。他说,美国必须先批准跟其他国家的自由贸易协定,才有可能考虑跟台湾的自由贸易协定。
薛瑞福说:“我担心美台签署自由贸易协定的前景,主要是因为奥巴马政府与国会目前没有心情推动跟他国的自由贸易协定。我还认为,美国跟韩国、巴拿马、哥伦比亚等国先签署自由贸易协定,是美台是否能够顺利签署自由贸易协定的关键。”
薛瑞福还认为,奥巴马总统曾经表示美国计划加入“泛太平洋伙伴关系”(Trans-Pacific Partnership),而这个架构可能扩大,让其他政府参与,台湾是世界贸易组织的会员,应该被批准参与这个架构。
*中国-东盟自由贸易区*
与会的议员与学者也提到两岸正在谈判的经济合作架构协议,他们还以中国跟东盟签署的自由贸易协定为例说明观点。前传统基金会学者谭慎格呼吁提高两岸经济合作架构协议的透明度。他说,在中国-东盟自由贸易区启动之后,许多迹象显示东南亚国家的经济大受冲击。
罗斯雷提南众议员则警告说,中国跟东盟签署的自由贸易协定在今年1月1号已经生效,就在白宫与国会的民主党人对美韩自由贸易协定坐视不管的同时,北京积极拉拢韩国与日本,希望签署以中国为中心的自由贸易协定。
中国-东盟自由贸易区的中文网页指出,这个自由贸易区拥有19亿人口,年GDP将近6万亿美元,年贸易总额4.5万亿美元;其双边90%的贸易产品实现零关税,相互开放服务贸易和投资市场。