寻求彻底改革国际金融体系的“新全球融资契约峰会”(Summit for a New Global Financial Pact),在采取一些小幅步骤来减轻发展中国家受气候和经济危机拖累的债务负担后,周五(6月23日)于巴黎落幕。法国总统周五表示,富裕国家已敲定了向发展中国家做出的逾期1000亿美元气候融资承诺,并设立了生物多样性和森林保护基金。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 在巴黎峰会的最后一个小组上发表讲话,大约40名领导人,其中包括来自非洲的二十多位领导人、中国总理和巴西总统齐聚一堂,共同推动新的全球金融议程。
尽管东道国法国将此次会议定位为建立新共识,但由于近年来连续发生危机,各经济体在不断增长的债务下步履蹒跚,与会的领导人们面临着在为期两天的会议中取得明确成果的压力。
此次峰会召开之际,人们越来越认识到未来金融挑战的规模,并警告说,世界将全球变暖控制在可容忍水平的能力,仰赖于发展中国家清洁能源投资的大幅增加。
1000亿美元的承诺远远低于贫穷国家的实际需求,但却成为富裕国家未能兑现承诺的气候资金的象征。 这加剧了试图加强二氧化碳减排措施的国家之间对更广泛的气候谈判的不信任。
由于发达国家未能兑现气候融资承诺,在缺乏信任下,发展中国家正在寻求实质的进展。
处于气候变迁前沿,由58个成员国组成的的气候脆弱国家群(Vulnerable 20 Group,V20)表示,为了与气候目标保持一致,必须在2030年前完成全球金融体系的重组。
巴巴多斯总理米亚·莫特利(Mia Mottley)表示:“我们来到巴黎是为了认识到我们共同的人性,以及拯救我们的星球并使其变得宜居的绝对道德义务。”
加勒比岛国巴巴多斯正受到海平面上升和热带风暴的威胁。莫特利已成为在气候危机时代改变世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(IMF)角色的有力倡导者。巴巴多斯提出了一项关于如何修复全球金融体系的详细计划,以协助发展中国家投资清洁能源并增强对气候影响的抵御能力。
峰会中的一项重要声明来自IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva),她表示,将促进流动性的1000亿美元之“特别提款权”转入气候和贫困基金的承诺已经兑现。
世界银行行长阿贾伊·班加(Ajay Banga)表示,世界银行将为遭受危机打击的国家引入债务偿还“暂停”机制,以便他们可以“专注于重要的事”并“不再担心即将到来的账单”。
另外,一些富裕国家和多边开发银行,承诺向塞内加尔提供25亿欧元(27亿美元)资金,帮助这个西非国家减少对化石燃料的依赖。而在新冠疫情爆发后出现债务违约的赞比亚,由于其主要贷款国中国和其他债权人同意重组其63亿美元的贷款,获得了一些财政压力的缓解。
但协助发展中国家应对气候变化还需要更多努力。
本周,国际能源署(IEA)表示,这些国家仅清洁能源的年度投资,就需要在十年内大幅增加至近2万亿美元。
(此文依据了法新社的报道。)
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