中国分析人士指出,中国经济改革正面临中国各省、国企负责人、仍有影响力的退休党政领导人以及商品和服务的最大单一买家军方一些部门的罕见抵制。
中国领导人正在努力将一个出口导向型经济转变为更加由国内消费推动的经济。但是这种转变意味着,未来实施新政策时,许多受益于过去经济政策的群体的利益将受到影响。
投资咨询人罗伯特·劳伦斯·库恩说:“政府在进行一些基本改革,这可能导致许多有影响力的人丧失权力,因此引发了强烈的抵制。”
库恩说,习近平政府已经准备采取大动作,比如允许破产、国企并购、减少商业垄断等等。有关官员和地方领导人担心丧失权力甚至会因为过去的违法行为而遭起诉,所以对新措施持抵制态度。
北京中欧国际工商学院经济学和金融学教授许斌也认为,政府内部有人抵制变革:“例如国有银行就反对私人银行进入利润丰厚的产业。”
更多抵制迹象
中共一些部门开始公开承认经济改革面临抵制,显示高层对这个问题越来越不满。央视和光明日报网站上一篇文章指出:“抵制程度超出预期。深层改革涉及的基本问题是对这个庞大经济命脉的重新整合,是为了使经济更加健康发展。”
这个月早些时候,人民日报发表文章,批评退休干部继续在幕后施加影响。
星期二,路透社引述中联部部长王家瑞与西方学者讨论中国普遍存在的腐败现象时的话说:“如果一个党执政时间长了,就容易产生官僚主义、形式主义、甚至贪污腐败,就会遭到人民的唾弃和淘汰。一个党如果这样的人多了,就容易发生执政危机,我们要力求避免这样的问题。”
近几个月来,随着中国经济出现一系列坏消息,加大改革力度的呼声更加紧迫了。星期二政府公布的最新数据显示,在7月收缩百分之8.8的基础上,中国对外贸易8月份进一步下降了百分之9.7。
分析人士指出,经济增长放缓和习近平主席的反腐运动影响了重新调整经济的努力。许斌说:“反腐运动和金融市场动荡不可避免地延缓了改革日程。”
股市动荡影响改革努力
经济学家们说,中国政府过去三个月来企图微观管理股市,对股市下跌反应过度,结果犯下严重错误。也许原本只是市场调整,但由于政府干预,变成了更严重的股市大跌。
许斌在谈到政府干预股市的时候说,问题是如何对干预进行管理。有人可能说, 中国政府在干预过程中出现失误。我认为这更多是缺乏经验所致。
欧洲在华商会认为新的经济改革努力虽然在某些领域是成功的,但在许多行业部门造成更大阻力。 许多外国公司遇到更多障碍。欧洲商会主席伍德克星期二在北京发布《欧盟企业在中国建议书2015-2016》的记者会上暗示,中国的改革议程包含新的限制,中国甚至会关闭一些经济领域。
美国在华商会早些时候也表达了类似担心。 欧洲商会敦促中国政府迅速行动,向私人和外国竞争者开放银行、保险和其他服务。
中国修改规定,限制外国投资者只能在网上商业公司中拥有少数股权,但是北京没有采取措施来削弱国有企业的控制权。伍德克说,“基本上,我们所看到的是,中国加强甚至扩大国有企业,从而削弱了自由市场的力量。”