中国城乡差别持续扩大

官方统计数据显示，中国城乡收入差距达到1978年改革开放以来的最高水平，中国官员承认，政府在缩小城乡收入差距方面“说得多，做得少”。专家对官方统计数据是否体现中国农村的实际现状表示怀疑。

中国国家统计局公布的数字表明，2009年，中国城市人口的人均年收入是1万7千175元，农村人口的人均年收入是5千153元，城乡收入比例因此是3.33比1。

中国官方的《中国日报》说，这是1978年中国实行改革开放以来最大的城乡收入差距。不少智囊机构因此在人大和政协两会召开之前对城乡差距的持续扩大发出了警告，担心这会影响到社会的稳定。

说得多，做得少

中国政府认为，城乡差距严重威胁社会稳定。华北科技学院教授严野(Yan Ye)说，“近年来群众骚乱事件增多，都与贫富差距持续扩大有关。”

中国国家发改委就业和收入分配司司长张东升向《中国日报》承认，政府在减少收入差距方面“说的多，做得少”。

加拿大温尼伯大学(University of Winnepeg)经济学教授董晓媛认为，中国政府多年来一直声称要加大对农业的投入，然而并没有真正贯彻执行，这是城乡差距扩大的重要原因。

董晓媛说：“中国改革开放是先从农村开始，联产承包，一直到85年，然后等国家把注意力转到城市，去搞城市改革以后，这个差距就一年一年地大起来。实际上你要是看国家统计局资料，你说投资，那是表示国家价值取向、政策取向。既然国家说重视农村，但是你看比例来说，即使总量增加了，比例一直恢复不到1980年代以前，还是其它部门更赚钱。所以地方政府也是说一说，到具体情况下，还是投入别的部门的钱更多。”

规模经济

美国穆迪经纪网站中国经济研究员成旭认为，中国城乡收入差距是一种“规模经济”现象，即城市产业分工明确，享有技术优势和教育资源，经济发展具有一定的规模，生产力不断提高，这种资源与产业规模的优势是农村地区所不具备的，而且几十年来没有什么大的改变，城乡收入差距因此而不断扩大。

成旭说：“城市人力的资源，相对来说要比农村充沛很多。从这个角度来说，投资愿意继续追加在城市里面，而不愿意分散到农村去。在农村，没有特别多的技术提高，就是说采用新的种子呀，新的科技呀。农村生产力长期来说基本上局限於小农经济，没有特别大的一个改变。所以，收入的差距不断扩大。”

专家指出，中国城乡收入差距持续扩大，使得大量农村人口涌向城市。华盛顿国际粮食政策研究所开发战略研究员张晓波说，由于大批农民出外打工，致使中国农村现在实际种地的人不足5亿。