中国出台房市监管新措施

中国政府最近连续出台一系列措施抑制不断上涨的房价。星期二，住房城乡建设部宣布对房屋预售定金实行更加严格的限制。

住房城乡建设部发出通知，禁止未取得预售许可的房地产开发企业以认购、预定、排号、发放VIP卡等方式向购房者收取定金。

随着中国房地产市场持续升温，开发商捂盘惜售、哄抬房价等行为日益增多。对此，住房城乡建设部要求，已经取得预售许可的企业要在10天内一次性公开全部准售房源以及每套房屋价格，并严格按照预售方案申报价格，明码标价对外销售。

本周末，国务院发出通知，对于商品住房价格过高、房价上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上的住房贷款。

*张欣：有一定作用*

托列多大学商学院经济学教授张欣说，这些措施对于稳定市场情绪，缓解中国房市过热局面可以起到一定作用。

他说：“这个在心理上会给大家一些压力。觉得中央要收紧了，可能还会有其它一些什么政策。这两天我们也看到房市中出现一些观望，要买的人可能想等一等，准备投资的人也要看一看。”

*萨克森纳：一线城市房市出现泡沫征兆*

4月中旬，中国国家统计局公布70个大中城市3月份房价同比上涨了百分之11点7。普鲁·萨克森纳财富管理公司首席执行官普鲁·萨克森纳(Puru Saxena)在香港对财经媒体彭博新闻表示，中国一线城市的房市已经出现了泡沫征兆。

他说：“一线城市的房屋资产价格严重高估。在北京和上海，普通工薪阶层购买一套住房要花20年的工资。相比之下，在房价不菲的夏威夷，这个指数也只不过是8年。”

*张欣：房价上行压力向外扩散*

进入4月后，中国政府连续出台了多项措施抑制房屋价格。4月中旬，国务院在召开常务会议时强调遏制房价上涨过快，加强住房保障，实行更加严格的差别化住房信贷政策。这次会议对贷款购买首套住房和第二套及第二套以上住房的首付标准作出严格规定。

中国经济问题专家张欣认为，人民币升值预期导致的大量外资进入，以及中国过去一年半的新增贷款激增是推动这一轮房价上涨的主要原因。他指出，由于一线城市的房价已经超出很多普通购房者的承受能力，房价上行的压力正在由这些都市地区向外扩散。这也是中国政府准备花大力气调控房市的关键原因。

他说：“这些短期资本过来，一开始都是一线城市和大家比较注意到的地段。这样一来，就造成了恐慌，而对住房存在刚性需求，原本可以在一线城市买房的消费者就被挤出去了，于是波及到二线城市和郊区，这些地方的房价也起来了。”

*中国避免使用利率工具*

张欣教授说，中国政府目前采取的措施来主要是针对房屋销售环节的投机行为，比如设定更为严格的首付限制和禁止征收预付款等。但由于推动房价的根本原因是市场流动性太多，因此中国政府可以考虑在必要的情况下从货币供应方面入手。不过，他承认，如果无法严格控制热钱进出的话，中国很难在维持固定汇率的同时自主调整利率。

他说：“中国现在汇率不动。汇率不动的话，利率就不能和美国相差太大。一差的话，热钱进来就更厉害了。所以这可能是中国政府的一个担忧。所以中国在减少流动性方面基本是依靠提高准备金率，增加首付等等，而避免使用利率工具。”

*避免房市硬着陆*

中国政府密集出台的房市限制措施引发中国股市房地产板块连续几个交易日出现下滑。由34家中国开发商构成的上海地产指数星期二滑落百分之2点2。今年以来，该指数已经下滑了百分之19。

张欣教授说，中国政府一方面大力遏制房价上行，但另一方面又需要避免这些措施打击市场的真实需求，以免房市硬着陆拖累经济增长。

他说：“如果房市真的垮掉的话，对中国经济也没好处。但是现在这样高企的房价，一般老百姓也真是吃不消。所以这里面要找一个两全其美的方法也不容易。”

普鲁·萨克森纳财富管理公司首席执行官萨克森纳对彭博新闻社表示，中国最近出台的一系列措施具有较强的针对性和可操作性，因此有望对市场不合理需求形成一定抑制。但由于真实刚性需求的长期存在，他预计中长期来看，中国房价水平仍然将呈现上行趋势。