白宫代理办公厅主任马尔瓦尼(Mick Mulvaney)周二表示,他预计美国总统特朗普和中国国家主席习近平本月底将在日本大阪举行的二十国集团峰会上会面,但两位领导人不会达成最终协议。
“我不认为元首会晤能够敲定协议,”马尔瓦尼在《华尔街日报》举办的活动上表示。但他补充说,这是一个让谈判恢复正轨的机会。
周二早些时候在彼得·彼得森基金会的活动上,马尔瓦尼表示,特朗普上周与墨西哥就移民问题达成协议,这将鼓励特朗普对中国采取更强硬的立场。根据这项协议,特朗普撤回了对墨西哥商品征收关税的计划,以换取墨西哥当局打击进入美国的非法移民。
智库彼得森国际经济研究所资深研究员柯克加德(Jacob Kirkegaard)认为,缺乏前期准备工作导致美中两位领导人不可能直接达成协议。
他对美国之音说:“到目前为止,在大阪会议前还没有举行任何技术会议的计划,如果没有做好准备,领导人将无法自己敲定协议。”
特朗普周二表示,除非中国回到之前同意的几个要点,否则他对推动谈判不敢兴趣。他说:“我们跟中国有了协议,然后他们想从协议后退。他们说,我们不想要那四个要点、五个要点,我们想改。但是我们跟中国有过协议,除非他们回到那项协议,否则我没有兴趣。”
他还说:“现在中国急于达成协议。目前是我不让协议就这样过的。”
上个月,美国指责中国在谈判中反悔,导致谈判陷入停顿。中国否认毁约,并称在签署协议前,谈判双方交换意见是正常的。
在特朗普发表上述言论的前一天,他威胁说,如果习近平不在日本举行的二十国集团峰会期间与他见面,他将对3000亿美元中国商品征收25%或者更高的关税。
中方尚未就习近平是否会与特朗普举行双边会晤做出明确表态。“我们注意到近一段时间以来,美方多次公开表示,期待安排中美两国元首在二十国集团大阪峰会期间举行会晤。如果有这方面的消息,我们会及时发布,”外交部发言人耿爽周二表示。
如果两国领导人能在二十国集团期间举行双边会晤,将为解决美中贸易战提供机会。除了针锋相对的提高关税,美国还将中国电信公司华为列入贸易黑名单。同时,北京也在起草一份可能针对美国的“不可靠实体清单”。
有分析人士认为,习近平如果留下屈服于特朗普威胁的印象,他在国内那种定于一尊的强势地位有可能被削弱。但如果习近平拒绝在二十国集团峰会期间见特朗普,他必须接受由此带来的经济代价。彭博社数据显示,如果中国被征收25%的关税,到2021年,中国经济增长可能会受到近1%的拖累。